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我国国有企业的发展与改革作文 我国国有企业的发展与改革方向文案：
孙晖史后擘孙建成王凌骁吴申昊
薛超薛林伟杨志鹏张冬阳张雪寒
（南京理工大学泰州科技学院2010级会计4班225300）
[摘要]国有企业的改革和发展，是我国经济体制改革的中心环节，历来备受瞩目。我们要正确地分析国有企业改革与发展的状况和目前我国国有企业改革进程中面临的主要问题，提出推进国有企业改革与发展应采取的对策，开创国有企业改革和发展的新局面。
[关键词]国有企业；改革；发展
1引言
1978午10月，经国务院批准，中共四川省委、四川省人民政府选择了不同行业有代表性的重庆钢铁公司、成都无缝钢管厂、宁江机械厂、四川化工厂、新都县氮肥厂和南充钢厂6户地方国营工业企业率先进行“扩大企业自主权试点”，由此启动了国有企业改革。目前，国有企业改革已走过34年的历程，在各种不同的观点碰撞中、在各种改革举措探索中前行。有相当数量的国有企业倒在改革的路上，但毕竟也有相当数量的国有企业“突出重围”，开始步入市场经济之路。今天的国有企业已经不同于往昔的国有企业，这种变化使我们对国有企业发展与改革的一些问题有了更为清晰的认识。
2国有企业发展与改革的状况
国有企业改革是我国在建立和完善社会主义市场经济体制过程研究的一个重要的理论和实践问题，国有企业能否增强活力，关系到经济体制改革的成败，企业经营机制健全了，经济效益才能提高、国民经济运行状况才会发生根本好转。目前，国有企业改革经过了三十几年的历程，已经取得了较大的成效。
2.1国有企业的经济效益得到了明显的改善
2000年以前，国有企业经济效益从来没有超过1000亿元。到了2000年，3年国有企业改革脱困结束，国有企业经济效益上升到2390亿元，2002年是2630亿元，2003年达到4951．2亿元。国有企业经济效益的提高是通过经济体制改革推动的结果。
2.2国家财政和国有企业的关系发生了很大变化
在二十世纪九十年代初，企业的亏损补贴曾经是我国财政的一个大问题，在二十世纪九十年代初，我国财政收入中，对亏损的国有企的补贴首经达到了20％，即五分之一的财政收人要用来补贴企业。现在，2000年的企业亏损不到财政收入的2％，这部分亏损主要用于补贴军、工企业的生产。在地方企业中，对供水、供气、公共交通和地铁等类企业还有一定的分担补贴。在竞争性领域，不管是什么原因，财政已经没有责任再给国有企业补贴了。
2.3国有企业技术创新获得蓬勃发展
改革开放30多年，我国国有企业以自主创新为基础，不断地提升产业技术水平，建立了以企业为主体、市场为导向，产、学、研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制框架。坚持以信息化带动工业化，广泛应用高技术和先进运用技术改造提升制造业，形成更多的拥有自主知识产权的知识品牌，特别是在高效清洁发电和大型石油化工，先进运用运输设备，高档数控机床，自动化控制，集成电路设备和先进动力装备等领域实现突破，一些国有的高新技术产业，按照产业集聚、规模发展和扩大国际合作的要求，大力发展信息、生物，新能源、新材料、航空航天等产业，培育了更多的新的增长点。
2.4国有企业管理体制改革取得了重大进展
由于适应社会主义市场经济体制的要求，着力推进行政管理体制的改革，继续推进政企分开，减少和规范行政审批，各级政府要加强社会管理和公共服务职能、不得直接干预企业的经营活动。要深化政府机构改革，减少行政层级，理顺职责分工、推行电子政务、提高行政效率，随着政府机构改革和职能的转换，竞争性行业的企业，已经成为自主经营、自负盈亏的独立法人实体。
3国有企业改革进程中存在的主要问题
改革开放促进了国有企业的发展，搞活了一大批国有的大中型企业，然而，随着改革开放的深入发展，我们必须对国有企业的现状有更加客观、清醒的认识，要看到国有企业原有存在的一些问题和矛盾关系为彻底解决并产生一些新的问题，从总体上看，国有企业面临的主要问题表现在以下几方面：
3.1国有企业的创新能力不强
2003年我国集成电路芯片，石油化工、轿车、数控机床等分别为80％、80％、70％、70％依赖进口，存在着重引进，轻消化吸收，再创新，高技术产业的规模不小，但相当一部分是简单的材料加工或来件装配，附加值低，无自主技术和自有品牌，未来的竞争很大程度取决于科学和技术的竞争，科技创新能力不突破，难以增强国有企业的竞争实力。
3.2国有企业中的政企关系不尽完善
随着社会主义市场经济发展，在经济体制改革中又表现出新的问题，政府职能转变滞后，存在着过多的行政干预。许多企业在技术引进和技术改造中带有很浓厚的政府行为色彩，导致企业仍然没有成为真正意义上的技术创新和投资主体。企业、政府和科研机构之间的关系尚待进一步理顺和完善。
3.3国有企业治理结构不规范，尚未真正建立起现代企业制度
国有企业在股份制改造过程中存在一些问题，到目前为止，无论是有限责任公司，还是股份有限公司中，国有独资和国有控股的结构仍占有相当大的比例，不利于建立产权多元化结构，由于缺乏多元股东的产权结构，新建的公司制，在形式上是公司，但在实际上仍然是原来的经营者，在这种“翻牌公司”中，未能成现代企业的相互制衡的治理结构，传统体制的色彩仍然浓厚，就很难实现权责明确的科学管理。
3.4国有企业经营管理者素质不能适应社会主义市场经济要求
当前，国有企业经营者管理队伍总体是好的，为推进企业的改革和发展做出重要贡献。但是确实也有不少国有企业的经营者的思想因绪守旧、抱残守缺、缺乏现代企业经营管理的意识和能力，有些领导人甚至滥用权力，以权谋私，严重违法乱纪，腐化蜕化，给国家和人民造成重大损失。
4推进国有企业发展与改革的对策
4.1国有企业要面向市场转换经营机制
切实转变政府职能，着力推进体制创新，真正实现政企分开，使国有企业成为真正独立的市场经营主体。政府职能转变在国有企业改革中处于重要位置，不彻底转变政府职能，国有企业很难完全进入市场，就不会有真正的市场主体，就谈不}二市场经济体制其他要素的构建，只有实行以市场化为导向的行政体制改革，是深化国有企业改革重要环节，也是真正建立起市场经济体制的根本保证。要充分发挥市场机制的作用，使政府真正转变职能，使企业经济活动，主要由市场经济规律来调节政府行业主管部门的职能应定位于宏观管理和行业管理，主要任务是规划、协调、监督、服务、扶持中介组织，为企业创造良好的市场竞争环境，国有企业在生产经营过程中，只有遵循价值规律的要求，不断提高企业经济效益，才能使企业充满生机和活力。
4.2努力改善国有企业资本结构，防范和化解金融风险
为增强国有企业的控制力和竞争力，对国有企业实行战略重组。国有企业是社会主义市场经济运行的重要主体，要保证国有企业对经济发展起主导作用，既要求国有企业在基础产业部门和非竞争性领域的一些垄断行业中起决定作用，也要求国有企业在机械、电子、汽车、石油化工等竞争性领域中发挥重要作用。首先，对国有企业实施战略性重组，要根据国家的产业政策和国有经济的作用范围，有计划、有步骤地组织实施，要着眼于抓好大的，放活小的，适当集中国有资产，重点加强那些关系国民经济命脉的行业和领域，国有资产通过资产重组和结构调整，加强重点，提高国有资产利用效益。其次，国有企业之间通过兼并、联合以至破产等形式，围绕优势企业，以资本为纽带，通过市场组建具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的大企业集团，以实现规模效益，提高国有企业竞争力。再次，对小型国有企业放开搞活。采取联合、兼并、租赁、承包经营等形式，使大量的中、小企业获得生机和发展。这些措施都会提高国有资产整体素质。
4.3对国有企业实施战略性改组
从战略上调整国有经济布局，必须要结合国有企业的功能进行。国家所有的产权制度决定了国有企业更适合在公益性、政策性、自然垄断性以及关系国家和社会安全的部门存在和发展，国有企业从不具备优势的一般竞争性行业退出，对国有经济的“退”，不能理解为全面退出竞争性领域，恰恰相反，在可以存在于竞争领域当中的国有企业，必须增强其竞争力。也不能笼统地提将国有企业推向市场。在公益性领域当中的国有企业，不能单纯以盈利为目的，而是要提高服务质量，为社会提供公共服务。对国有企业实施战略性改组，“抓大放小”是重要的一环工作。如果我国不着手实行大公司、大集团发展战略，就很难参与日益激烈的国际竞争。对国有企业实施战略性改组，要根据国家的产业政策和国有经济的作用范围，有计划、有步骤地组织实施。切实解决分布点、重复建设等问题，培育新的、稳定的经济增长点，按市场需求提高有效供给水平。大力发展能够带动整个经济增长的支柱产业，发展新兴产业和高科技产业。要充分发挥市场机制的作用，根据市场需求。依靠企业兼并收购或破产重组，将一大批有发展潜力的中小型国有企业，改组为专为大企业进行配套服务，从事专业化生产经营的群体，实现国有企业向高效益领域转移。还要通过以国有企业为依托，有重点引导和促进企业实现联合，使一批具有相当规模企业，尽快形成具有国际市场竞争实力的国有企业集团。
4.4强化国有企业的技术创新
国有企业是社会主义市场经济的主体，要增强市场的竞争实力，必须进一步完善以企业为主体的技术创新体系，确立企业技术创新的科技投入的主体地位。国家要通过制定有关激励、扶持政策，为制造技术的创新与发展营造良好的外部环境。对技术创新项目和产、学、研联合开发与联合引进消化项目，国家应给予适当的财政补贴或贷款倾斜，对加强技术创新能力建设和应用先进技术开发新产品的企业，在税收上给予减、免、缓的不同优待。鼓励国有企业增加对技术创新和研究开发的投入，健全产、学、研的合作机制，积极引导高等院校和科研机构的技术转移，加速形成有利于技术创新和科研成果迅速转化的有效运行机制。企业作为技术进步的主体，要健全不同形式的技术开发机构，加快形成具有自主知识产权的核心技术和核心产品的开发能力，提高国有企业的生产工艺技术水平和生产发展后劲。增强国有企业在国内外市场的竞争能力。
结束语
众所周知，国有企业遍及国家的支柱产业，是国民经济的重要组成部分，关系到国计民生和国家安全，国有企业改革能否顺利进行关系到我国的经济体制改革和政治体制改革的进程。目前，通过国家采取的一系列政策，我们已经看到国有企业的正在逐步好转，并涌现的一大批行业的龙头企业，部分国有大型企业甚至栖身世界500强的行列。我们完全有理由相信，我国的国有企业将顺利实现改革，进行跨越式发展。
参考文献
[1]张付强．国有企业改革问题研究[J]．现代经济信息，2009，(12)．
[2]周玉君．我国国有企业改革任重道远——西方国有企业改革对我国国有企业改革的启示[J]．商业文化(学术版)，2009，(10)．
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[4]王建新．深化我国国有企业改革的几点思考[J]．中国农业会计，2010，(6)．
[5]王妮．我国国有企业改革中的政府行为研究[J]．经营管理者，2009，(10)．
[6]康耀辉．积极推进国有企业的改革与发展[J]．集团经济研究，2006，(32)．
附录
1.国企改革发展大事记
2011年
中央企业“十二五”规划纲要提出，围绕“做强做优、世界一流”的核心目标，大力实施“一五三”战略
推动具备条件的国有大型企业实现整体上市
2009年
《中华人民共和国企业国有资产法》施行
2008年
国资委发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》
2007年
央企开始上缴“红利”
2006年
从2006年起，国资委加大中央企业兼并重组力度
国有银行市场化改造完成，各大银行相继上市
中石油成为亚洲最赚钱的公司
2004年
国资委选择宝钢等7家国有独资的中央企业进行董事会试点工作
2003年
国务院国有资产监督管理委员会挂牌成立，颁布实施《企业国有资产监督管理暂行条例》
央企高管职位开始面向全球公开招聘
2002年
十六大指出继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制
2000年
中国电信、中国联通、中国石油等央企先后在纽约或香港上市
1999年
中共十五届四中全会通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》
1998年
国企改革转入国有经济布局调整加速阶段
1996年
国家经贸委宣布“抓大放小”
1994年
《公司法》正式颁布
1992年
国务院发布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》
1991年
山东诸城市探索国企产权试验，通过股份制、股份合作制等形式将国营或集体企业出售给个人
1990年
沪市、深市开市
1989年
国营企业遭遇“三角债”困扰
1987年
石家庄造纸厂厂长马胜利成为改革典型，被称为“企业承包第一人”
1985年
《企业破产法》草案通过试行
1984年
福建55位厂长的呼吁书《请给我们“松绑”》刊发
国务院颁发《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》
1983年
国务院批转《关于国营企业利改税试行办法》
1982年
中央作出《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》
1980年
《国营工业企业利润留成试行办法》发布
1979年
首钢等八家国企进行扩大企业自主权试验
1978年
十一届三中全会召开，吹响经济体制改革的进军号
2.2011中国国有企业上市公司排行榜100强
2011年排名2010年排名2009年排名证券代码证券简称证监会行业总得分111601857中国石油采掘业65.023263600028中国石化采掘业60.745322601398工商银行金融、保险业60.598434601939建设银行金融、保险业56.552555601988中国银行金融、保险业53.531646941中国移动电讯业51.0377——601288农业银行金融、保险业47.2568138601186中国铁建建筑业42.7969932601390中国中铁建筑业42.0281077601088中国神华采掘业40.074114260728中国电信电讯业39.525123312601600中国铝业制造业39.362136190883中海油采掘业38.671142715601166兴业银行金融、保险业38.226153259601601中国太保金融、保险业38.192161533600050中国联通信息技术业37.63317811601628中国人寿金融、保险业37.6251810497600528中铁二局建筑业37.5192534601328交通银行金融、保险业37.484201210601919中国远洋交通运输、仓储业37.174211001122万科A房地产业37.0752226—601299中国北车制造业37.013232935600030中信证券金融、保险业36.96524379600019宝钢股份制造业36.936259591600100同方股份信息技术业36.474262419600808马钢股份制造业36.428274921600104上海汽车制造业36.379282194601727上海电气制造业36.3382998113601991大唐发电电力、煤气及水的生产和供应业36.32306657600688S上石化制造业36.25311818600058五矿发展批发和零售贸易36.022328085600029南方航空交通运输、仓储业35.9333375—932华菱钢铁制造业35.87634137139601618中国中冶建筑业35.83354037601898中煤能源采掘业35.643365028600102莱钢股份制造业35.601374355959首钢股份制造业35.49738——858五粮液制造业34.821393917651格力电器制造业34.531405638600166福田汽车制造业34.506411914600005武钢股份制造业34.22242——709河北钢铁制造业33.8274383391800中国交通建设建筑业33.81442020601766中国南车制造业33.59845111—937冀中能源采掘业33.575465869600060海信电器制造业33.47447454839中集集团制造业33.35648102100983西山煤电采掘业33.29495193600068葛洲坝建筑业33.20750112121600153建发股份批发和零售贸易33.0155194—66长城电脑信息技术业32.86527174338潍柴动力制造业32.81353125137600875东方电气制造业32.7045410572600500中化国际批发和零售贸易32.70455143—600546山煤国际采掘业32.585564616898鞍钢股份制造业32.5815710177598中国外运交通运输、仓储业32.58582329878云南铜业制造业32.265595325601808中海油服采掘业32.253607447825太钢不锈制造业32.21261——600006东风汽车制造业31.95627992552中国通信服务电讯业31.6196388104600282南钢股份制造业31.607647875600018上港集团交通运输、仓储业31.501652223600011华能国际电力、煤气及水的生产和供应业30.9856610680600600青岛啤酒制造业30.948676867600048保利地产房地产业30.38681113600000浦发银行金融、保险业30.364691626600036招商银行金融、保险业30.1437096952626湖南有色金属采掘业30.025718231600188兖州煤业采掘业29.842727096600010包钢股份制造业29.721731181321133哈动力电力设备29.6217411081895双汇发展制造业29.5437513699600822上海物贸批发和零售贸易29.4017697107600126杭钢股份制造业29.3547786108601111中国国航交通运输、仓储业29.061783041600839四川长虹制造业28.985796764601699潞安环能采掘业28.79806027778新兴铸管制造业28.77817782630铜陵有色制造业28.75282132110600569安阳钢铁制造业28.67883108111601607上海医药制造业28.562841724600015华夏银行金融、保险业28.49852868601668中国建筑建筑业28.44786126138600547山东黄金采掘业28.34687——2110三钢闽光制造业28.24688——601992金隅股份制造业27.9689119122600150中国船舶制造业27.758905250601998中信银行金融、保险业27.64491121—600585海螺水泥制造业27.39392113124601006大秦铁路交通运输、仓储业27.16793117101600027华电国际电力、煤气及水的生产和供应业26.88494141—629攀钢钒钛制造业26.81795122141600694大商股份批发和零售贸易26.723968162488晨鸣纸业制造业26.688976486157中联重科制造业26.6059836—601818光大银行金融、保险业26.3769947103600170上海建工建筑业26.0291007378600795国电电力电力、煤气及水的生产和供应业25.979
我国国有企业的发展与改革作文 我国国有企业的发展与改革方向文案：
四种具有创新意识并且合乎情理的答案，使我陷入了沉思。我不禁想起前不久我校举行的一场辩论赛，反方同学的发言仍使我记忆犹新——
反方一辩：
正方辩友刚才提出，国企改革只有从内部挖潜、自力更生即完全依靠自身力量这一条出路，我方认为是十分片面的。诚然，依靠企业自身，发掘自身潜力，调动职工积极性和创造性，有助于企业优化重组，逐渐实现扭亏增盈的态势。但就国企改革发展本身而言，从不同角度着眼，采用不同的方法，都可以推动企业的向前发展。下面，我方辩友将分别阐述这个观点。
反方二辩：
我方认为，从发展方向上看，可以效仿美国，大力发展高新技术企业。近几十年来，美国政府每年耗巨资大力发展高新技术，个人资本也十分垂青于高技术公司。因为高技术公司代表了先进生产力，有远大的发展前景，所以资本市场对其普遍看好。虽然一些公司业绩不佳，但我方认为那只是暂时现象。由此而促成的市场资金流动活跃，势必带动整个经济的向前发展。
反方三辩：
我方认为，从发展策略上看，可效法现在国际上最为流行的模式——区域联合，用一·个声音说话。纵观国际市场，联合、合并事件接连不断，大的如国家间的金融合作——欧元的诞生，小的如波音与麦道的合并，戴姆勒与克莱斯勒的合并，合众社与统一教会的合并……企业的联合与合并可以使企业之间实现资源的优化配置，信息共享，扩大各企业的客户网，并且随着联合、合并等经营规模的日臻扩大，产品成本也得以降低，产品的更新速度也得以加快，从而进一步提高了企业的整体实力和产品的竞争力。所以，区域联合、用同一个声音说话不失为企业改革的好办法。
反方自由人：
国企改革之路还有很多，从不同角度着眼，每条路径都有其可行性，我方辩友已阐明了这一观点。正方辩友所说的只有一条出路的观点是相当片面的。国企改革任重而道远，但只要着眼于市场，开发自身潜力，大力发展高新技术，使资源优化配置，我们相信，国企改革就一定能够取得丰硕的成果。
我国国有企业的发展与改革作文 我国国有企业的发展与改革方向文案：
一份有4015位企业经营者参与的问卷调查显示，当前企业发展面临四大困难：一是外需不足导致企业产品出口数量和出口价格均大幅下降；二是产能过剩矛盾日益突出，企业设备利用率下滑明显；三是企业人工成本持续上升；四是中小企业资金紧张状况仍然比较严重，融资难问题依然突出。在此背景下，不少企业经营者积极采取措施应对困难和挑战，一方面通过提升管理水平应对日益上升的成本压力，另一方面通过增加创新投入来加快企业转型升级的步伐。与此同时，企业经营者也认识到，经营状况的下滑和盈利的减少，对企业增加创新投入形成了一定的制约。企业经营者期待政府进一步深化改革，推动企业的转型升级和经济的持续健康发展。
国务院发展研究中心公共政策与人力资源研究所所属企业家凋查系统组织实施的“2012·中国企业经营者问卷跟踪调查”，截至2012年10月15日共回收有效问卷4015份，样本覆盖31个省、自治区和直辖市的各个行业，其中国有企业和非国有企业分别占5.9%和94.1%；大、中、小型企业分别占9.1%、35.3%和55.6%。职务系企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占92.5%。本报告为整个问卷调查报告的一部分。
当前企业发展面临的困难和挑战
——外需不足对企业出口有较大不利影响。
今年以来，受到全球经济复苏放缓的影响，我国的出口需求明显萎缩。调查显示，认为目前外贸出口需求“严重不足”的企业经营者占19.8%，“不足”的占64.2%，两者合计比重比2011年高了27.1个百分点，为近三年来的最高值；认为“合适”的占11.6%；认为“很旺”或“较旺”的仅占4.4%，为近三年来的最低值。
本次调查了解了这些企业的产品出口数量和价格情况。调查显示，今年企业产品出口数量比去年“下降”的占45.7%，“持平”的占26.1%，“增长”的占28.2%。出口数量“增长”的比“下降”的少17.5个百分点，这一数据比2011年下降了30.9个百分点。
从不同行业看，出口数量下降较多的行业有：纺织、服装、医药等，出口数量“增长”的比“下降”的少30个百分点以上；而造纸和有色金属等行业相对较好，出口数量“增长”的企业要多于“下降”的。
在出口数量大幅下降的同时，企业产品的出口价格也明显下跌。调查显示，今年企业产品出口价格比去年“下降”的占43.3%，“持平”的占43.5%，“增长”的占13.2%。出口价格“增长”的比“下降”的少30.1个百分点，这一数据比2011年下降了37.3个百分点。
从不同行业看，出口价格下降较多的行业有：纺织、钢铁、有色金属、金属制品和通用设备等，出口价格“增长”的比“下降”的少40个百分点以上；而食品行业相对较好，出口价格“增长”的与“下降”的大致相当。
——产能过剩问题比较突出。
长期以来我国经济增长对出口有较大依赖，受欧债危机影响，世界经济增长放缓，这在导致我国出口增长回落的同时也加剧了产能过剩的现象。本次调查了解了目前企业产能过剩的情况。调查显示，认为本行业产能过剩“非常严重”的企业经营者占12.8%，“比较严重”的占54.3%，“基本不存在”的占32.9%。从不同行业看纺织、服装、造纸、化纤、非金属制品、钢铁、有色金属、通用设备、汽车和电气机械等行业产能过剩问题突出，产能过剩“比较严重”或“非常严重”的企业超过3／4。
产能过剩还体现在设备利用率的下滑上。调查显示，认为2012年设备利用率在“75%及以下”的企业经营者占49.2%，“75%至90%”的占34.1%，“90%以上”的占16.7%，企业总体平均设备利用率为72.7%，比2010年下降了5.6个百分点，比2008年下降了4.7个百分点。从不同行业看，食品、橡胶塑料、钢铁、有色金属和汽车等行业平均设备利用率低于70%，相对较低。
——企业人工成本持续上升。
近年来，人工成本上升一直是企业面临的主要困难之一。调查显示，关于当前企业经营发展中遇到的最主要困难，选择“人工成本上升”的企业经营者占75.3%，连续3年排在所有选项的第一位。其他选择比重较高的选项还有：“社保、税费负担过重”、“企业利润率太低”、“资金紧张”、“能源、原材料成本上升”和“整个行业产能过剩”，值得注意的是，选择“能源、原材料成本上升”的比重明显低于前两年，排名也从第二位下降到第五位。
本次调查进一步了解了2012年以来企业人工成本和物料采购价格的变化情况。调查显示，认为目前企业人工成本比去年年末“上升”的企业经营者占87.8%，“持平”的占11.4%，“下降”的占0.8%；认为“上升”的比“下降”的多87个百分点，比2011年下降了10.2个百分点。其中，西部地区企业和中型企业人工成本上升相对较多。
关于企业的物料采购价格，调查显示，认为目前物料采购价格比去年年末“上升”的企业经营者占39.8%，“持平”的占29.6%，“下降”的占30.6%；认为“上升”的比“下降”的多9.2个百分点，比2011年下降了72.4个百分点。其中，东部地区企业和中型企业物料采购价格下降相对较多。
——中小企业融资难问题仍然突出
长期以来，融资难一直是制约我国中小企业发展的重要问题之一。关于未来6个月我国经济将面临的主要问题或风险，调查显示，选择“中小企业融资困难”的企业经营者占51.8%，排在所有12个选项的第四位，这表明当前中小企业融资难问题仍然突出。为此，本次调查还了解了企业目前的流动资金情况。调查显示，认为目前企业资金“紧张”的企业经营者占42.8%，比2011年下降了5.5个百分点：“正常”的占50.6%，“宽裕”的占6.6%。其中，中小企业资金“紧张”的比重要明显高于大型企业。
调查表明，总体来看，今年以来货币政策加大了预调微调的力度，因此企业资金紧张状况比去年略有缓解，但是中小企业的资金紧张状况仍然比较严重。
应收账款的上升也反映了目前企业尤其是中小企业的资金紧张情况。调查显示，认为应收账款“高于正常”的企业经营者占28.6%，比2011年上升了2.8个百分点：“正常”的占54.7%，“低于正常”的占16.7%。
从不同地区看，西部地区企业应收账款“高于正常”的比重相对较高；从不同规模看，中小企业应收账款“高于正常”的比重多于大型企业；从不同经济类型看，民营企业应收账款“高于正常”的比重多于国有及国有控股公司和外资企业。
沁园春·雪
北国风光，千里冰封，万里雪飘。
望长城内外，惟余莽莽；大河上下，顿失滔滔。
山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高。
须晴日，看红装素裹，分外妖娆。
江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。
惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚。
一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕。
俱往矣，数风流人物，还看今朝。克
我国国有企业的发展与改革作文 我国国有企业的发展与改革方向文案：
现代企业的理财是企业经营管理中的重要部分，是以财务决策为核心，以使财富最大化为基本目标，围绕资金运动展开，进行融资、投资决策和日常财务管理的活动。
军工企业作为我国的国防工业，一般都是国有大中型企业。随着我国社会主义市场经济改革的深入发展，国有企业深层次问题日益显现，军工企业作为老国有企业，在改革初期负担的沉重的改革成本，使军工企业成为困难行业，面临资金不足、债务包袱沉重、资金管理随着内部改革放权而失控等一系列理财问题。本文结合工作中的体会，对军工企业的理财进行了讨探。
一、充分利用军工企业产品优势，多渠道、多方法筹集资金，解决资金紧缺和不足，保证生产经营需要和职工生活需要的资金。
军工企业作为国防工业，一般均有带有较强计划经济特点的军品订货或军贸订单，军品经营相对于市场激烈竞争中的民品而言具有风险性小，贷款回收及时的优势，围绕此点展开理财，可以解决或大大缓解军工企业流动资金不足的问题：
1、争取封闭贷款，保证完成军品订货或订单急需的生产原材料等投入所需资金。
封闭贷款是指贷款人对因资产负债率较高、亏损等原因，按照正常条件不能取得贷款，但政府已决定救助的国有工业企业发放的流动资金贷款。军品在市场经济中的独特优势，使军工企业的军品完全符合封闭贷款的贷款条件。我厂在九八年度就利用军品的市场优势特点，两次得到主办银行工商银行550万元的封闭贷款，及时解决了生产投入所需流动资金。
2、以军品货款担保贷款，取得周转性的流动资金。
军品的贷款回收及时而无风险的特点，可以以此为担保向银行贷款，解决生产和生活所需周转流动资金。我厂九八年度以军品贷款担保向银行贷款220万元，解决了工厂的民品所需投入的流动资金，保证民品生产订单的按时完成。
3、预收军品贷款。
国家对军品订货单位预付贷款，以保证军品生产的投入和按期交货。利用国家这一优惠政策，军工企业在生产进度和交货进度上合理安排，分批交货，分批收回货款，合理延长预付货款的占用时间，减少生产环节的资金占用，可以有效地缓解流动资金短缺的问题。我厂九八年度各种军品预收款就达910万元，有效地保证生产所需的各种投入，保持了生产经营的稳定。
4、充分发挥应付票据和信用证的融资手段，解决生产投入。
向银行申请开出承兑汇票，然后以此采购原材料，可以解决货款没有收回时的所需生产投入流动资金缺口；有出口自营权的企业或由外贸公司代理出口的企业，可以采用信用证结算方式，凭信用证向银行申请“打包”贷款，解决外贸产品所需流动资金。我厂九八年度共开出承兑200万元，申请打包贷款215万元，很大程度上缓解了资金的短缺。
5、加强对贷款的催收力度。真正缓解资金短缺，必须及时催回货款，减少占用，避免坏帐损失，也才能保证各种贷款按期归还，从而确保各种融资渠道的畅通，企业资金周转循环的完成。我厂采用按回款的销售收入计提销售费用的办法，有效地提高了销售人员货款催收的积极性和责任心，保证了工厂货款的及时回收，九八年货款回收率达93%。
6、积极争取总公司的资金支持，解决资金短缺。军工企业一般都享受军品生产线维护维护费，亏损补贴等国家财政资金补贴的优惠，应充分运用财政资金进行筹资。一是由总公司出面以财政资金担保，在政策政资金没有到位的情况下向金融机构贷款；二是由总公司出面协调，以财政资金担保支付材料款，确保系统内材料、配套件供应厂家的物资及时到位，确保生产的顺利完成。
二、及时掌握国家的宏观经济政策，有效地用足国家对军工企业有利的经济政策，降低军工企业沉重的债务包袱。
要从根本上解决军工企业的资金短缺，必须降低债务包袱。由于军工企业债务包袱的形成，主要是企业规模扩大后国家资本金投入不足造成的，所以只能通过国家的宏观经济政策杠杆作用，改善国有企业资产负债结构的途径来解决。
1、降低资金成本，缓解利息负担。利息是工厂沉重的负担，必须想方设法降低资金成本。一是利用国家贴息政策，争取技改贴息，降低资金成本。我厂九八年度争取各种贷款贴息248万元，相应降低资金成本。二是结合国家逐渐下调贷款利率的大好宏观形势，降低军工企业整体利率水平，达到降低资金成本的目的。我厂九八年度通过与有关银行协商，贷款利率下调共节约资金成本148万元，九九年度一至三季度节约资金成本225万元。三是走兼并破产，减员增效减免利息的道路，停息挂帐、减免利息。我厂通过走减员增效减免利息道路九七年度减免利息1458万元。
2、争取国有资本金投入，改善军工企业资产负债结构，最终达到降低负债的目的。一是结合国家推行项目资本金制度，军工企业慎重选择对企业能形成新的经济增长点的技改项目，争取国家资本金和总公司资本金的到位。我厂九八年度争取了国家项目资本金250万元。二是结合国有银行集中处理不良资产的改革，通过金融资产管理公司等方式，对一部分产品有市场、发展有前景，由于负债过重而陷入困境的重点，国有企业实行债转投，解决企业负债过高。三是对符合上市条件的国有企业，通过境内外资本市场筹集资本金，解决负债结构；四是通过将国家划拨给企业的土地使用权有偿转让及企业资产变现等盘活资产措施，其所得用于增资减债或结构高速降低军工企业负债。
三、建立严格的内部成本管理制度，减少资金占用，提高资金使用效率。
强化企业管理，提高企业科学管理水平，是建立现代企业制度的内在要求，也是国有企业扭亏增盈，提高竞争能力的重要途径。军工企业由于以前军品生产中存在不计血本的传统，建立严格的成本管理体系由为重要，否则工厂辛辛苦苦筹集得来的资金将沉淀在生产经营中，使企业资金日益缺乏，负债更加沉重。
1、必须建立严格的成本指标控制系统，将成本指标层层分解，形成纵向到班组，横向到各职能归口管理部门的指标责任体系，严格奖罚，有效降低成本费用水平，形成“全面的成本控制”体系。
2、运用倒推法建立工厂内部价格管理体系，确定贴近市场的外购物资的最高采购限价和产品的最低销售限价，严格价格审批制度，降低采购成本，减少采购资金的使用，形成“全部的价格管理”体系。
3、建立收支核算体系，树立各分支机构、职能处室的费用开支都是从自己腰包掏钱的观点。有收入才能支出，才能发工资，减少资金占用，提高资金使用效率。
4、严格资金使用一只笔审批制度，并从严按预算安排使用资金，只有年度有预算月度有支出安排的费用才允许支付，合理有效地使用资金，减少资金使用的浪费。
我厂通过建立“三全”成本管理体系，狠抓成本控制，促使材料采购、零件外协及其他各项内部成本开支大幅度下降。九八年全厂综合成本费用率下降6%，处室费用比九七年节约32万元，下降29%，九九年度一至三季度全厂综合成本费用率下降7.5%，减少410万元，效果显著。
以上是我厂在实际经营管理中探索出来的军工企业理财办法，有效地提高了企业经济效益，一定程度地降低了工厂的资金压力。希望我们的实践能给军工企业的理财探索出一条道路来。
二三八厂财会处
朱经平
99年10月25日
沁园春·雪
北国风光，千里冰封，万里雪飘。
望长城内外，惟余莽莽；大河上下，顿失滔滔。
山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高。
须晴日，看红装素裹，分外妖娆。
江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。
惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚。
一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕。
俱往矣，数风流人物，还看今朝。克
出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。
结语：《我国国有企业的发展与改革》怎么写呢?其实习作不仅仅是引导学生利用身边的素材学习写作知识的过程，同时更是是引导学生关注生活、关心自然的一种手段。今天小编给大家整理了《我国国有企业的发展与改革》供大家参考，我们一起来看看《我国国有企业的发展与改革》作文应该怎么写吧！