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2017干部教育培训存在的问题及对策作文 2017干部教育培训存在的问题及对策研究文案：
面对新形势新任务，要实现大规模培训干部目标，唯有充分发挥党校主阵地、主渠道作用，最大限度整合优化各类培训资源，才能完成《2016-2020年全国干部教育培训规划》明确的具体任务。
一、当前市级干部教育培训资源现状
据调查，由于历史和体制机制原因，我省市级干部教育培训资源配置上存在诸多不适应形势任务的因素。
一是机构多。如蚌埠市除党校(行政学院、社会主义学院)外，另还有10多家干部教育培训机构，分别隶属于不同主管部门，培训各自为政，条块分割，各培训机构沟通、协商和合作不够，办学质量不高、培训内容不全面。据调研，我省部分地市也存在类似情况，如六安市有各类培训机构22家，其中有固定场地的专门培训机构10家，每年约有18个主管部门自行举办(开设)培训班，宿州市有固定场地的专门培训机构4家，每年约有11个主管部门自行举办(开设)培训班。
二是师资弱。目前，我省各市现有的干部教育培训机构中，除党校(行政学院、社会主义学院)具有较完整的师资队伍，其他培训机构大多无专业师资队伍，开展教育培训工作时，多以聘请外单位教师或干部进行教学，使得培训工作针对性不强。
三是管理软。各培训机构均无专门的管理队伍，难免出现管理失位、缺位现象，培训质量、培训效果很难保障。
四是资源浪费。由于各自为战，培训资源得不到合理的利用，有的培训机构教学设备闲置，不能充分利用;而有的培训机构因设施简陋、陈旧、功能不完善，则需要租用宾馆、会议室等进行培训，产生不必要的培训成本。
二、先进地区整合干部教育培训资源的一些启示
干部教育资源的整合优化，是提高干部教育质量，顺应干部教育形势发展的必然选择。近年来，广东佛山、浙江温州等地以党校为主体，整合优化干部教育资源，取得了很好效果。
第一，扩大了干部教育培训规模。广东佛山在2004年对干部培训资源进行整合，将9所培训学校全部集中到佛山党校，组成“一校三院，四块牌子”新党校，构建了“大教育、大培训”平台，培训干部人次比原来翻了两番多，近几年，佛山党校培训量年均突破2万人。再如绍兴市委党校通过资源整合，实行“五块牌子、一套班子”办学体制，近年来，接待外省和本省、本地各类培训班次超过1800期，累计超过13万人次。我省马鞍市在干部教育培训资源整合中走在了前列，马鞍山党校、行政学院、社会主义学院、政法干部学院、网络大学五校合一，由市委党校统一领导，整合后充分发挥了“干部培训主渠道、决策咨政好参谋、党性锻炼大熔炉、终身教育大平台”的重要作用， 2013年各类干部教育培训规模突破4万人。
第二，提升了干部教育培训水平。温州市为破解干部教育培训投入不足、师资队伍不健全、机制体制不完善、培训针对性不强等问题，2012年下半年起对全市干部教育培训体制进行“横向到边、纵向到底”的整体改革，将22个市直部门培训机构整合到市委党校，组建了全国党校系统第一家公共管理学院，创新市县党校“五个统筹”业务指导模式，实现全市党校系统“一盘棋”上下联动办学，彻底改变干部教育培训教学水平低、培训规模小、培训资源散的 “低、小、散”局面。
第三，加强了党校基础设施建设。实施干部教育培训资源整合，可以集中力量办大事，有效改变以前资金投入分散，软硬件升级步履维艰，投入大、见效小的状况，推动干部教育培训基础设施建设发展。如台州市委党校资源整合后，党校迁建工程得到了市委市政府的高度重视，一些建设相对落后的党校(如仙居、天台、三门)近年来新校园建设方面也取得了突破性进展;温州市委党校资源整合后，投资近6亿元建设了规模达10.2万平方米、功能齐全的新校区，2013年底投入使用。
三、关于整合优化市级干部教育资源的几点建议
作为干部教育培训主渠道、主阵地，党校办学设施条件较为齐全，师资队伍政治性、专业性、纪律性强，以党校为主整合培训资源，利于科学安排培训计划，有序组织干部调学，深入推进干部教育培训轮训工作。
(一)整合培训机构，建立“大党校”格局
坚决按照中央要求清理整顿不适应干部教育培训形势要求的各类培训中心、干部培训基地，借鉴先进地区经验，将职能、业务相近的干部教育培训机构并入党校，按照“多块牌子，一套班子”模式运行，打造面向党员领导干部、基层党员、专业技术人员、企业管理人员的综合性教育培训机构，形成以大党校、大课堂、大培训为主要特征的干部教育培训格局。
(二)理顺体制机制，发挥市级“两院”职能作用
结合培训资源整合，创新运作、管理机制，规范“大党校”办学模式，进一步激发干部培训教育活力。目前，我省市级党校大部分实行了党校、行政学院、社会主义学院“三块牌子、一套人员”办学模式，但大多数只是形式上合并，行政学院、社会主义学院职能作用并没有充分发挥。在领导体制、教学计划、培训质量考核等方面没有落实。为此，建议由省里出台指导意见，进一步明确“两院”职能，加大业务指导、管理力度，建立有计划、有部署、有检查、有考核的工作机制，切实发挥“两院”作用，提高干部教育培训能力。
(三)完善考核监管机制，确保干部培训规范化
落实干部教育培训规划，推动干部教育培训工作发展是一个系统工程，需要全面统筹，强化落实，方能取得良好成效。为此，应从省层面尽快出台资源整合的相关配套措施。
1.出台《关于规范市县党校主体班办学的意见》、《市县党校教学、科研工作质量评估办法》，不断提高市县党校办学规范化水平。
2.从省层面推动建立干部教育培训数据库，摸清干部教育培训动态,统筹推进干部按需、分类培训工作。
3.加快建设全省党校(行政学院、社会主义学院)优秀教师库，实现全省优质干部教育培训师资共享，解决有关地市部分干部培训课程教师短缺现象。
4.从省层面出台相关意见，把干部教育培训工作列入各级党委党建责任制考核体系，在制度上明确干部教育培训是各级党委抓党建的重要职责。
2017干部教育培训存在的问题及对策作文 2017干部教育培训存在的问题及对策研究文案：
一年来，我们按照上级指示要求，把干部培训当成提高工作效率、发挥干部干事创业的主观能动性、提高干部自身素质的有效途径，把培训工作纳入重要议事日程，取得了明显成效，现将XX年干部教育培训工作作一总结，并就明年干部教育培训工作作简单的打算。一、基本情况年初我们以改变工作作风、创新工作思路、促进部门工作效率为重点，要求各部门制定的以培养中青年干部为主，且符合部门自身实际的培训计划，一年来，73名在编干部参加了市级以上主管部门组织的培训，其中党政机关44人，事业单位29人。培训内容涉及三个代表重要思想，十六届四中全会精神，科学发展观及业务知识、岗位技能和新知识培训等各个方面。二、取得的成绩1、进一步激发了干部干事创业的自觉性。针对当前实际，我们组织10名干部参加了科学发展观和“三个代表”重要思想培训，培训结束后，又组织全镇三职干部会议，就培训内容、精神下达给基层干部，帮助广大基层干部领会科学发展观，用先进的理论指导自己的言行，在干部中树立执政为民、干事创业的思想。2、干部作风进一步转变。十六届四中全会发出了加强廉政建设和加强党的执政能力的新号召，我镇通过培训人员传达相关精神，在全镇开展一次“怎样加强党风廉政建设？”“怎样才算是一个人民的好公仆”“怎样提高党的执政能力”大讨论活动，各级干部谈观点、找差距、比政绩，到基层吃饭喝酒的少了，为群众做实事的多了；遇事推诿扯皮的少了，主动解决群众困难的多了，据统计，自开展大讨论后，各片上访率明显下降，出现了干部实实在在为群众办事的好局面，党风廉政建设和执政能力建设也因此而不断提高。3、专业技术人员技能不断提高。我镇计生办多次受到省市表彰奖励，阵地建设、新生儿出生率、男女性别比等均达到规范要求，计生工作走在了全市的前列；教学工作是安丘的排头兵，已连续5年中考名列全市前5名，慈埠中学已是连续15年全市前5名。在职干部业务素质的不断提高、部门内完善的培训机制保证了这两个部门始终在上级的点评中取得好的成绩。三、我们的做法1、健全监督约束机制，培训工作虚功实做。通过监督约束机制督促干部在培训工作方面习惯于走过场、摆形式、不重视的部门，要求他们形成培训情况汇报制，并在部门千分考核中单独制定针对培训工作的考核，让这些部门形成目标清楚、措施具体、责任明确的培训体系，防止干部培训走了过场、流于形式。2、着眼长远，一心为农，加大培训经费投入。我们除在镇党校和科技文化中心定期组织党员干部教育培训活动外，将于家水西兴达股份合作社、尧洼村康隆养殖基地、慈母山地毯厂作为镇村党员干部培训基地，镇农业技术综合服务中心、兽医站等部门派工作人员常驻基地进行技术指导，并提供咨询服务。要求各村党支部、村委会经常性地组织本村干部、党员、群众到培训基地学习。要各个单位、部门认识到加大人员培训力度关系到自身的长远发展，一定要树立正确的思想观念，今年我们在培训基地共组织了总计共百次的培训，培训人员达到1000多人，有力地支持了“三农”建设。3、建立行之有效的激励措施，促进教育培训工作开展。针对许多干部对政策性法规培训不“感冒”的现象，我们制定了专门的奖励措施，比如，接受上级培训后回原单位进行相应政策、理论宣传，及时地传达了上级指示精神的在年底评优工作中优先考虑，所在的部门也相应地在千分考核中加入相应分数。四、存在的问题及原因1、对政治理论性培训兴趣不高。许多干部以为上级的政策、指示精神通过电视、报刊等媒体了解就够了，参加上级主管部门的统一组织的培训实际作用不大，提高理论水平对实际工作指导意义不明显，对培训表现得态度不够积极，热情不高。2、部门对培训意义认识不够。部分部门负责人，认为只要现在工作踏踏实实干就行了，在思想上没有进一步开放，不愿接受新的东西，导致耽误了基层人员的成长和部门创造性地开展工作的现象。3、组织的培训针对“三农”的过少。当前组织的培训量不少，但真正实实在在为农民组织的培训过少，只注重了干部素质的提高，农民渴望有新的技术、新的思想但得不到实现。五、下一步的工作打算1、把培训工作纳入议事日程，规范培训工作。各单位在年初必须制定结合本部门实际的培训计划，对一年的人员培训作一个整体的打算，每年抽调1\/5以上的干部参加培训，每年新录用的干部轮训一遍，科级干部每年的培训达到两周时间，专业技术人员培训脱产培训时间不少于两周。2、加大对培训工作的监管力度，把培训工作当成系统工程来抓。针对上级组织的培训，不论是政策理论、业务素质、教育学习，不论是部门还是个人，都制定考核措施，政府抓部门、部门抓个人，一层抓一层，层层抓落实，对年内上级部门组织的培训不按时参加培训、不落实参加培训人员待遇的不予评优，并视情节处理所在部门领导，各部门制定相应的针对培训人员的奖惩规定，使培训教育工作成为一项系统工程。3、继续完善基地建设，使基地发挥更大作用。通过基地培训群众取得了良好效果，群众反响很好，下一步我们在5个培训基地的基础上，进一步完善基地的管理机制并落实管理人员，加强人员管理，负责组织培训的部门要针对农村不同时期特点制定相应的培训内容，制定计划，建立授课制度，真正发挥好培训基地的作用，规范培训的方式与内容。
2017干部教育培训存在的问题及对策作文 2017干部教育培训存在的问题及对策研究文案：
围绕自查整改活动内容，按照要求，进行了领导干部作风假、浮、蛮方面突出问题自查整改。现将自查整改情况报告如下：
一、存在的主要问题
(一)自身学习抓的不紧。一是学习理论不够深入。由于平时工作任务重，大空没有，小空净不下心来，没有下决心挤时间学习，平时多满足于读读报纸、看看文件，学习理论缺乏深度。二是学习知识不够全面。在学习中有时存在实用主义的思想，用着就学，急用急学，先用先学，学习面还需拓宽。三是理论联系实际不够紧密。虽然在学习科学发展观、构建和谐社会等政治理论上也投入了一定精力，但在运用理论指导实际工作上还有一定差距，创新性地推进工作的措施和方法还不十分多。
(二)调查研究不够深入。调查研究工作开展得不够深入，不够细致，不够广泛，在办公室听汇报多，会议多，深入基层、深入实际、深入群众的时间少，对广大服务对象的所思、所想、所求了解的不够全面，在问计于民、切实帮助基层解决热点、难点问题方面投入精力较少。赴基层调研的时间和效果还远远不够，调研的方式还有待改善。由于调查研究的基本功还不够扎实，致使一些工作落实的还不够到位，不够理想。
(三)贯彻民主集中制有待进一步加强。在对一些问题决策时，有时在比较急迫的情况下征求意见不够细致，不够全面，还存在没有充分让大家发表意见而急于拍板的现象。
(四)加强制度建设、切实规范管理付诸行动晚。就任局长之初，也确实在完善会议、学习、考勤、日常事务管理等方面加强了制度建设，促进了局系统的规范化管理。但没有制定切实有效的监督机制，致使一些干部的服务不到位、服务效率不高、服务态度不好。
二、存在问题的原因
以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题虽出现在表面上，但却产生在思想中。从更深层次分析起来，主要有以下几个方面原因：
(一)对学习的重要性认识不足。分析自己在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题，其根本原因在于对理论学习的重要性认识不足，没有从自己是党的先锋队一员，肩负着重要历史责任的高度去认识学习的极端重要性，没有从面对新形势、新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。因而不能以高度的政治责任感对待学习，并在学习中不断解放思想、更新观念，改造好主观世界，进而运用科学的理论去很好地思考问题，有效地解决问题。
(二)宗旨意识不够强。党员干部全心全意为人民服务的宗旨不是一句口号，而是体现在行动上，体现在工作上，体现在对事业的责任感上。自己有时忽略了自己是一名党员领导干部，需要在“全心全意”上去履行自己的职责义务，造成深入基层少，深入了解困难群众的疾苦少，对群众反映的热点、难点问题，没能及时的给予解决。
(三)对制度建设的作用认识不深刻。原来总认为大家都是机关干部，觉悟都比较高，对一些干部出现的问题多提醒，多敲警钟，就能解决问题，造成一些规章制度没有出台，一些运作程序不太规范，致使一些干部放松了要求，在工作中服务不到位、服务效率不高、服务态度不好。
(四)自我要求不太严。作为局主要领导，应该高标准、严要求，时时处处走在前，干在前，为大家做表率，做榜样。多年来，自己虽然也努力做了，但做的还不够，有些问题如职责履行不到位问题，决策前征求意见不深入、不全面问题等等，很大程度上是由于自我要求不严造成的，如果自己一直坚持高标准、严要求，这些问题都能够缓解，能够克服，能够避免。因此，必须始终以领导干部的标准管好自己、规范自己、约束自己、提高自己。
2017干部教育培训存在的问题及对策作文 2017干部教育培训存在的问题及对策研究文案：
按照市委统一部署，通过“两学一做”学习教育活动，我围绕理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡化、精神不振、道德行为不端、影响民族团结、落实维稳责任不力等七个方面内容认真自查，受益匪浅。深刻地认识到这次“两学一做”学习教育活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、提升自我的活动，是在新的历史时期解决如何加快发展、如何服务发展，解决党员在发展中如何发挥作用，如何提高自己、提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。结合自己多年来的工作，我对自身存在的问题和不足进行了深入的剖析。
一、存在的主要问题：
1、思想认识不足。存在片面地自我满足意识，自认为工作努力、表现良好，没有违反任何条令条例，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有一些小缺点，但问题不大，都是小毛病，对“六查六看”的认识片面，态度不够端正。
2、开拓创新意识不强。虽然在本职岗位上一直努力地工作，但都很被动，工作超前意识不强，不能积极主动地为领导分担责任，总认为整体规划、出谋划策那都是领导的事，与已无关，自己只要无条件服从领导的安排就可以了。
3、在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。学习敷衍了事，学习只限于一般性地读书看报，只是念一念，集中听一听，方法简单，组织学习时就学一学，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习学习与自己业务无关的一些知识。
4、对待服务对象不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆，没有拿出百分之百的热情对待就诊或办事群众。有些工作不够细，与领导和同志们的要求有差距，工作责任心还需加强。工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风还不够。
5、在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，工作上创新意识不强。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，对一些有关医疗公共卫生和抗震减灾方面的问题不是那么了解，没有主动去与我们专家和其他同志沟通，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。
6、遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。
7、业余时间，自学不够，学习的层次不高。当今世界瞬息万变，发展迅速。要适应这种变化，只有加强学习，注重自身素质的不断提高，做到与时俱进。回顾已走过的路，虽然各方面或多或少有一定的提高，但总的来说，进步并不算太大。尤其是在文化素养、科学思想、管理方法、科研能力、学习水平等诸多方面还很欠缺，与其他同事相比还存在较大的差距。归根到底是缺乏学习的自觉性与主动性。在工作中忽视了知识能力的培养再造，对业务知识掌握不够，没有意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。
二、存在问题的主要原因
一是思想解放的力度还不够大。对当前改革中的新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
二是服务意识还有待于进一步增强。对“为人民服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害企业和群众的根本利益。
三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。
四是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”;有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待对当前稳定政策不理解的群众存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。
五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。
六是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。
三、针对工作中存在的不足，我计划从以下几点进行改进：
1、加强自身建设，提高素质。 一是在政治理论素养上下工夫，贯彻落实党的各项方针、政策，加强对政策理论水平的提高。二是在业务，在专业知识、法律法规方面加强学习，积极参加各类培训学习，努力提高自己的业务水平，力争成为一名专家型管理型的综合干部，做到理论联系实际，全面发展。
2、强化责任，提高效率。 我在思想上严于律己，对自己的工作多用心、用脑，领导交办的事及我自己份内的事做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，今天的事绝不拖到明天做，树立强烈的时间观、效率观、质量观，同时变压力为动力，积极促进自身能力的不断提高。同时，为提高工作能力，努力学习业务，不断更新知识，并结合中心实际特点，努力拓宽工作范围，提高工作能力。
3、加强学习，全面提高理论水平，增强服务意识。面对新形势新任务，要实现社区工作的大发展，就要把思想统一到科学发展上来，用科学发展观指导实践。在以后的工作中，确立学习主题、突出学习重点，深刻领会，融会贯通，固定学习时间，抓住一切学习机会，加强业务知识学习，提高用理论指导具体工作的能力;加强市场经济、计算机等方面知识的学习，不断提高自己的综合素质;虚心向书本学习、向他人学习、借鉴好的工作方式方法，提高自己的水平和能力;端正思想态度，注重发挥和调动个人和团体的积极性、创造性，经常与同事开展谈心交流，注重征询和吸纳别人的意见和建议，促进自己的工作，杜绝盲目性和主观性。要将学习贯穿始终，通过学习提高自身素质和理论修养，提高剖析问题的能力，提高研究和计划工作的能力，增强执政为民，加快发展的责任感。首先要加强对党的理论方针政策的学习，制定学习计划，开展理想、信念、职业道德教育;改进工作方法，实行“绿色、创新、协调、共享、开放”的工作方法，提高工作效率，提高工作质量;进一步加强事业心、责任感的培育;不断加强党风廉政建设，严格依法办事，一切从人民的利益出发，为人民的利益着想。
4、要进一步解放思想，继续打造“求真、务实、高效”的工作氛围。针对工作中存在的重点问题，紧紧围绕打造“求真、务实、廉洁、高效”的氛围，结合岗位要求，从工作的目标、改革的深度、创业的环境、发展的效果等具体方面入手，坚持解决突出问题与建立长效机制相结合、思想教育与奖励惩处相结合、管理创新与规范行为相结合，以“抓创新、重落实、促发展、争一流”为指导，认真落实各项整改措施。
5、进一步开拓创新，加大创新力度 。要解放思想，就要增强发展创新的意识，彻底破除一切阻碍发展的观念，消除一切影响发展的因素;增强危机意识，全面了解当前的发展趋势;准确把握面临的形势和任务，增强发展的紧迫感和责任感;增强责任意识，敢于负责;增强开拓意识，锐意进取，树立大发展、快发展，在突破中创新，在进取中创新的意识。结合新形势、新任务和新要求，联系实际，发挥智慧，创造性的开展工作。加强党风廉政教育，进一步建立党风廉政建设的监督机制，牢记党的纪律，坚持依法办事。同时，认真开展批评与自我批评，利用反面典型不断敲警钟，提高防腐拒变的自觉性。
6、进一步提高服务质量，确保人民群众健康安全。继续深入持久地开展“提高效能、转变作风、内强素质、外树形象”系列活动，坚持以政治理论和业务知识为重点，认真学习并熟练掌握履行岗位职责所应具备的知识和技能，努力创建学习型单位;坚持以转变工作作风，提高服务质量，引导全体职工按照科学发展观要求，对照单位职能和岗位要求，积极实践，大胆探索。狠抓工作落实，努力改进思想作风，强化执行意识，认真解决作风不实等问题，全面提高全体职工的综合素质和实践能力，创造性开展工作，努力在创新中出特色，在落实中出成绩。
结语：在日常学习、工作或生活中，大家对《2017干部教育培训存在的问题及对策》作文都不陌生吧，作文是一种言语活动，具有高度的综合性和创造性。相信写《2017干部教育培训存在的问题及对策》作文是一个让许多人都头痛的问题，以下是小编帮大家整理的《2017干部教育培训存在的问题及对策》优秀作文，仅供参考，欢迎大家阅读《2017干部教育培训存在的问题及对策》