当前位置: > 首页 > 综合文案 > 正文

加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策作文 加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策建议文案

2019-03-10 综合文案 类别:其他 150字

下面是文案网小编分享的加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策作文 加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策建议文案,以供大家学习参考。

加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策作文  加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策建议文案

加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策作文 加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策建议文案:

投资的专项资金专款专用,确保地方财政将一定比例的财政收入投入农业基础设施。三是制定税收优惠政策鼓励农村集体经济加大对农业生产性固定资产的投资。四是加强农业科技成果的推广和普及,提高农业科技成果的利用率,使科学技术迅速转化为现实生产力。五是提高农业科技工作者的工资水平,改善他们的工作环境,保证其工作积极性、创造性的发挥。

加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策作文 加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策建议文案:

努力探索增加农民收入的新途径
解决我区农民收入问题是一篇大文章,必须要有新思路。既要大力挖掘农业内部增收潜力,又要在农业外部寻求增收途径;既要全方位开辟农民就业和增收的渠道和领域,又要因地制宜,实行分类指导,抓好各个区域农民增收;既要从当前出发采取能尽快见效的具体增收措施,又要着眼于长远寻求解决农民增收问题的治本之策。
1、走合资入股、联合开发的道路。当有征占地项目时,村里既要顾全经济发展的大局,又要立足长远,考虑村民的长久生计,要全力寻找开发商和农民利益的平衡点。可以采取村里出资或村里和农民以土地入股,联合开发,共同经营的办法;也可以采取分部开发的办法,即开发商承建项目的主体建筑,村里承建辅助建筑,然后按照合资或土地入股份额分利;此外,村里还可以开发与主体项目相配套的其它项目,或承担社会化服务部分,负责所开发项目、小区、农贸市场的供水、供电、供热、维修、养护、环卫、绿化等物业管理工作,与开发商建立长久的一荣俱荣的利益共同体,以此全部或部分安排失地农民就业。宗旨是在一个项目开发中和今后运行管理中,村里有收益,农民有活干,有钱挣。在开发中,农民得到的最好不是一次性补偿,而是部分门市房、商贸摊位、住宅楼的永久使用权,这样,农民可以自我经营或对外出租,以获得永久、稳定的收入。
2、走村集体独资开发的道路。近郊村在完成了资本的原始积累后,有经济实力搞资本扩张和开发。但必须具有较强的超前意识,要认识到近郊村最终要退出一产,现在要立足大力发展
3、走村级组织股份制公司化的道路。我区一些没有了常规农业的村成立了在村委会直接领导下的公司,但现行的村级组织从事现代高度社会化的经营活动,存在着政企不分、责权不明、法律约束力不强等弊端,很难与市场对接,更谈不上与入世后的国际市场接轨。因此,我们必须超前思维,用新的思维方式探索村级组织新的实现形式和股份制运营模式,在新形势下继续发展壮大村级集体经济。可以成立由全体村民共同入股的股份制公司,最大限度地保留集体股,确保集体资产保值、增值。坚持入股自愿、民主管理、按股分红的原则,使全体村民走上共同富裕的发展道路。具体操作思路是:首先对集体资产进行清产核资,清实、核准,再以土地资源、集体积累及农民个人相关条件为依据,将集体资产量化给村民,使村民都成为股东,在此基础上选举产生董事会、监事会。农民也可以以资金、实物、技术、品牌、土地使用权等入股,由公司发放股份证书作为股东的股权凭证,股东凭其股份享受权益、分担风险,集体股的股权归村民集体所有。公司独立核算、自主经营、自负盈亏,独立承担民事责任。
这就从根本上解决了当前集体经济普遍存在“产权模糊”的问题,改变了集体财产的决策权和经营权掌握在少数干部手中,缺乏必要的民主决策和民主监督机制的状况,最大限度地避免了因少数人说了算而造成的决策失误和集体资产流失。股份有限公司的经营方式和村委会有很大的不同,可以从单纯的招商引资、建民房向办实体转移;从粗放型的自我管理,向聘请专业人员协助管理方向转移;从运作有形资产向运作有形资产和无形资产并举转移。我们认为,在完成了资本初始积累的近郊村社,建立产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代股份制有限公司,是必要和可行的。这样可以把全体村民绑在一起,使公司的兴衰与农民个人利益息息相关,形成人人关心支持公司发展、人人研究谋划公司发展的良好局面。朱雀山开发区孟佳村正在进行这方面的研究,我们希望孟佳村能够为近郊村农村集体经济和失地农民探索出新的出路,加速完成农民向市民、工人、商人身份的转变,促进“三农”裂变,推进我区工业化、城市化和人口非农化进程。二、中郊经济区域
1、走土地流转、规模经营的路子。根据形势的发展、变化和实际需求,可以将土地承包30年政策与搞活土地使用权流转机制和规模经营模式这三者有机地“嫁接”为一体,构筑起一个有利于农村经济发展的平台。不仅能够用足用活政策,也为确保土地使用权合理流转和规模经营模式的健康发展奠定良好的基础。具体操作思路是:在坚持土地所有权不变、承包关系不变和农民自愿的前提下,通过政府引导,政策鼓励,区别情况,实行反租倒包、承包经营、租赁经营和委托代耕等新形式,引导农民把土地向农机大户和种田能手集中。从而,促进土地的合理流转,使离开土地的农民,能全身心地投身到畜牧业和第
二、三产业中,实现生产要素的优化组合。两村已经有40余户有一定技术的农户,把承包的土地全部租给他人耕种,自己出去当老板或为老板打工,从事建筑、运输、铝合金门窗加工及其它非农业生产。这样做既实现了土地流转、规模经营,降低了生产成本,又可使出去的农民安心在外,开辟新的战场,占领新的市场,达到增收致富的目的。
2、加快发展观光农业。观光农业是在现代农业的基础上,集合现代农业建设的实践经验,为迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。观光农业应以区域优势为基础,融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。观光农业是现代化农业发展的一个趋势,有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展,人们收入水平迅速提高,在解决温饱之后,人们对吃穿以外的生活追求日益增多,日趋多样,这是观光农业发展的主要基础。与此同时,节假日的增多,双休日的实行,为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看,追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中,这样的景点场所显得相对匮乏,这就为观光农业的快速发展提供了广阔的发展市场。我区丰富的山水资源和多样的农业资源,为观光农业的发展提供了广阔的发展空间。有较好自然山水和田园风光的村社,都要认真研究观光农业的发展,村与村、社与社还可以搞联合开发和建设具有农家特色的各类建筑,使自己的村社成为人们品尝绿色食品、农家饭菜、观赏田园风光、享受自然情趣的好去处,实现观光农业的直接经济效益、可持续发展及示范观赏目标。
3、大力发展都市农业。要瞄准人们对农产品新的需求,发展安全、健康的精品农业、绿色农业。随着人们生活水平的提高,自我保护意识不断增强,对食品安全越来越重视,在追求产品绿色、无公害的同时追求多样化。要建立无公害蔬菜生产基地,搞好南菜北种,野菜家种,反季生产。三、远郊经济区域
远郊共有22个村,29,688人,9,743个劳动力,4,617公顷耕地。这一区域的优势是工业污染轻、土地资源、林业资源丰富,劣势是远离城区,受城市经济辐射弱,传统农业观念和常规农业方式占主导地位。这个区域要加快发展,必须在思想意识上进行一场革命,首先一定要明确农业的增收在农业之外的道理。
1、依托资源优势,拓展发展思路。各村要分析透村情,研究清楚本村到底有什么资源优势,并有计划、有组织地进行开发。
2、抓好畜禽产品改良,发展精品畜牧业。我国畜产品价格比国际市场平均低30%至50%,畜牧业是农民增收的主要来源,也是我区的优势产业,仅旺起镇就有黄牛20,000头,但由于粗放散养,造成品种不优,市场竞争力不强。因此,必须下功夫引导农民逐步变散养为圈养,大力发展肉牛、奶牛、肉羊等食草型畜禽,不断提高畜禽产品质量,加快与国际市场的质量标准接轨,进一步增强这个重点产业的带动能力,扩大辐射面积,把远郊经济区域建成优质肉牛、奶牛、肉羊生产基地,促进畜牧业向专业化、集约化和产业化方向发展。
3、改造传统农业。我们的农业和发达地区比相差10至15年。如果不对传统农业进行“脱胎换骨”的改造,就将永远落在发达地区的后面。我们要坚决摈弃小农意识和传统农业思想,跳出传统农业的圈子谋划农业,敢于改造现有农业常规做法和传统习惯,敢试敢冒,逐步改变传统农业主导型的现状,把我区农村经济发展的方向定在“三精四化”上,即大力发展精准农业、精品畜牧业、精细农产品加工业,为发展外向型、创汇型农业做全面准备,推进城镇化、工业化、市场化、产业化进程。[,感谢原作者]

加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策作文 加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策建议文案:

农民朋友们:
近年来,党中央、国务院和省委、省政府相继出台了一系列强农惠农政策,今年又出台了一些新政策,进一步促进农业增效、农民增收和农村发展。现将这些政策告知如下:
一、进一步提高粮食最低收购价格。生产的早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价,分别提高到每50公斤93元、97元、105元,比分别提高3元、5元、10元;生产的白小麦、红小麦、混合麦最低收购价,分别提高到每50公斤90元、86元、86元,比均提高3元。
二、继续实施农作物良种补贴。水稻、小麦、玉米、油菜、棉花良种补贴实行全覆盖,其中早稻、小麦、玉米、油菜每亩10元,中晚稻、棉花每亩15元。
三、进一步扩大农机补贴范围。全省共有1l大类27个小类77个品目的产品列入补贴目录,新增杀虫机、烟雾机、农作物秸秆处理机械等14个品目。实行定额补贴标准,上限不超过30%,血吸虫疫区上限不超过50%,对水稻插秧机、秧盘播种成套设备、旋耕施肥播种机及深松机4类重点推广机具实行10%-20%的累加补贴。
四、继续对种粮农民实施农资综合补贴政策。补贴发放以小麦和水稻的实际种植面积为依据,平均每亩补贴50元。
五、继续实行粮食直接补贴。以原计税面积、计税常产为依据,对农民发放粮食直接补贴,每亩补贴最低不少于10元。对种植小麦、稻谷的耕地面积达到100亩以上的种粮大户,按照每亩10元增加粮食直接补贴。小麦高产攻关和水稻产业提升行动核心示范区农户,按照每亩10元增加良种良法配套补贴;玉米振兴计划核心示范区农户,按照每亩8元增加良种良法配套补贴。
六、继续实行引进奶牛补贴。从省外购进或迁入我省集中饲养良种奶牛30头以上的,每头给予补贴1000元;从国外引进的高产奶牛,每头给予补贴1500元。
七、实行新型农民培训补贴。参加农村劳动力转移培训“阳光工程”,人均补贴350元;参加农业专业技术培训,人均补贴500元;参加农民创业培训,人均补贴900元。
八、实行农民工技能培训补贴。农民工到省内定点培训机构参加技能培训,给予200-1000元培训补助,具体补贴数额因培训工种(项目)不同而有所差别。
九、加大国家及省级公益林补偿力度。今年起,对集体和个人所有的国家级、省级公益林的补偿标准由每年5元/亩提高到10元/亩。
十、深入开展政策性农业保险。目前,已开办水稻、玉米、小麦、油菜、棉花、大豆、能繁母猪、奶牛等8个险种。各险种保费为:水稻15元/亩、玉米12元/亩、小麦10.4元/亩、油菜10.4元/亩、棉花15元/亩、大豆9.6元/亩、能繁母猪60元/头、奶牛480元/头,其中,财政补贴种植业和能繁母猪保险保费80%、补贴奶牛保险保费60%。农户负担保费为:水稻3元/亩、玉米2.4元\/亩、小麦2.08元/亩、油菜2.08元/亩、棉花3元/亩、大豆1.92元/亩、能繁母猪12元/头、奶牛192元/头。种植业保险金额为保险标的生长期内所发生的直接物化成本,最高赔付标准为:水稻300元/亩、玉米240元/亩、小麦260元/亩、油菜260元/亩、棉花300元/亩、大豆160元/亩。养殖业保险金额为投保个体的生理价值(包括购买成本和饲养成本),发生死亡最高赔付标准为:能繁母猪1000元/头、奶牛6000元/头。
十一、提高参合农民财政补助标准。全面推行门诊统筹和即时结报,将参合农民的财政补助标准提高到每人每年120元。对农村重度、贫困残疾人参加新农合个人缴费,由农村医疗救助资金承担。
十二、深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件。在我省城镇范围内有合法固定住所的农民工及其共同居住生活的配偶和未成年子女,可根据本人意愿登记为城镇户口,并享有当地城镇居民同等权益。
十三、全面实施农民工参加工伤保险的“平安计划”。签订劳动合同并与企业建立稳定劳动关系的农民工参加城镇职工基本医疗保险,其他农民工根据实际情况,参加户籍所在地新农合或务工所在地城镇居民医疗保险。对参加城镇职工基本养老保险的农民工,落实基本养老保险关系转移接续办法。返乡农民工创业可享受小额担保贷款和财政贴息。
十四、实行农村居民最低生活保障制度。对年人均收入低于当地农村低保标准的困难家庭,给予差额补助,实行应保尽保。
十五、汽车下乡补贴政策实施时间延长一年,至12月31日止;摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。农民报废三轮汽车或低速货车并换购或新购轻型载货车、微型载货车以及购买微型客车的(发动机排量在1.3升以下的载客汽车),按换购或新购轻型载货车、微型载货车或新购微型客车销售价格的10%给予补贴,单价5万元以上的,每辆定额补贴5000元;同时,对报废三轮汽车每辆定额补贴元,报废低速货车每辆定额补贴3000元;每户农民限购1辆享受补贴的换购轻型载货车和微型客车,2年内不得过户。农民购买摩托车按销售价格的13%给予补贴,单价在5000元以上的,每辆定额补贴650元;每户农民限购2辆享受补贴的摩托车。
十六、继续实行家电下乡补贴。到20xx年11月底止,凡在指定销售网点购买指定规格和型号的家电产品,国家财政对农民消费者给予不高于销售价格13%的直接资金补贴。家电下乡产品为国家招标确定的彩电、冰箱(含冰柜)、手机、洗衣机、空调、电脑、热水器(含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器)、微波炉、电磁炉9大类。家电下乡产品最高限价如下:彩电7000元,冰箱(含冰柜)4000元,手机元,洗衣机3500元,壁挂式空调3500元,落地式空调6000元,电脑5000元,太阳能热水器5000元,储水式电热水器2500元,燃气热水器3500元,电磁炉1000元,微波炉1500元,每户农民每类家电产品限购2台。自1月1日起,将国有农场、林场职工纳入家电下乡政策实施范围。
省委、省政府殷切期望广大农民朋友,积极响应党中央、国务院号召,大力发展现代农业和粮食生产,努力夺取今年农业丰收,扎实推进社会主义新农村建设,为加速崛起做出积极贡献!

加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策作文 加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策建议文案:

一、全面推行村级财务和资金,由镇村级财务管理服务中心统管,确保村级组织正常运转,促进农村经济发展和社会稳定。
(1)基本原则:①坚持村级集体资产的所有权、资金使用权、财务审批权不变,强化乡镇监管职能;②实行村级收支两条线管理,严格坐收坐支;③对收支行为进行事前控管和事后监督,实行全程监督。
(2)管理范围:村集体的所有现金资产、实物资产以及各项债权债务关系。
现金资产主要包括:①村级“一事一议”筹资;②发包及上交收入;③土地补偿费;④救济扶贫款;⑤上级部门拨款;⑥各种捐赠款;⑦各种代收款、借贷往来资金;⑧按规定清收的尾欠和借款、欠款;⑨村集体经营收入、集体资产变卖收入、租赁收入;⑩其他属于村级集体所有的收入。
实物资产主要包括:①村集体所有的房屋、土地林木;②村办企业中属于村所有的厂房、土地、设备;③村收回的土地、水面及相关设备;④村建的排灌站;⑤村办公、生活用品及集体购置的通讯工具和电教设备;⑥其他村集体资产。
(3)管理方式:
镇农综中心在信用社设立村级集体资金专户,按“分村立户、定向拨付、专项管理、监督使用”的原则,统一办理各村财务收支业务。村级财务管理服务中心要分村建帐,设立总帐、明细帐、银行存款日记帐以及固定资产登记簿和债权债务登记簿。村级所有财务收支实行报帐制,报帐员原则上由村文书兼任,取消村级在银行或信用社开设的存款帐户和存折户,村级报帐员要设立现金日记帐。
二、建章立制,规范管理。
(1)村级报帐日制度。
每月25日至月底为村级报帐日,村级当月发生收支,由所在村报帐员按时上报。
(2)收入管理制度。
①村级集体的一切收入都必须纳入村级财务统一管理、统一核算,严禁“公款私存”,设立“小金库”、“帐外帐”。
②实行“收支两条线”,收入必须及时足额缴入镇“村级集体资金专户”,严禁“坐收坐支”,收入资金在开票后五日内(1000元以上收入次日内)及时缴入“村级集体资金专户”,零星收入按月缴存。
③村级各项收入一律使用县以上农经管理部门监制的专用收据,即《安徽省村级集体资金专用收据》、《集体资金专用收据》。严禁使用自制、购买的等其他任何收费、收款收据,严禁无票收款、“白纸条”收款。
(3)支出管理制度:
①村干部工资一律按镇党委、政府统一规定的标准执行,由镇统一“打卡”发放,不得各行其是,擅自提高标准;村两委于每季度将各位村干部考勤考绩情况、结合工资基数造册上报,经审核后由服务中心将工资款划入各位村干部个人帐户,村干部的奖金、福利和补贴每半年或者一年由镇政府统一考核,统筹安排,通过“打卡”发放,各村不得自行安排。
②村民组长工资实行误工补贴,原则上每个村民组只设一个组干部,补贴款年终一次性领龋
③村级各项支出要严格执行国家财政、财经法规,并遵循“量入为出”、“厉行节约”的原则,确保当年收支平衡,要大力压缩村级支出,严格限制非生产性支出,严禁举债实施非生产项目和消费。
④建立村级日常支出备用金制度。备用金数额按村级规模及村集体收入多少等因素由镇政府统一核定,一般每村不超过1000元(即月末的帐面现金余额),备用金支出的票据每月报帐一次予以补充,遇特殊情况可随时报帐。
⑤民主理财、限额审批,坚持村委会主任“一支笔”审批,村一般开支要注明支出事由,由经办人、证明人签字,报帐员审核,村主任审批,村支书复核,村务公开监督组签章后入帐,200元以上开支要经村支书、主任同意,500元以上开支要经村“两委”会讨论决定,1000元以上的重大开支要经村民(代表)会议讨论通过,并报镇政府审核、备案,对2000元以上支出实行报告审批制度,经镇主要负责人审核批准后,办理拨款手续。
财务管理工作建议


结语:无论是在学校还是在社会中,大家都写过作文,肯定对各类作文都很熟悉吧,通过作文可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。那么你有了解过《加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策》作文吗?以下是小编收集整理的《加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策》,仅供参考,欢迎大家阅读《加大农业投入与促进农民增收的财政支持对策》。