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全国社保基金条例5月实施 6000亿资金或将驰援A股作文 全国社保基金新进文案：
《全国社会保障基金条例》日前正式公布，自5月1日起施行。这意味着，养老金借道社保入市迈出了重要一步。分析人士表示，根据去年颁布的管理办法，养老金资金投资股市上限为30%，将有6000亿元资金进入股市。
养老金入市迈出重要一步
《条例》明确，全国社保基金应在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内，合理配置资产;允许全国社保基金理事会接受省级政府委托，管理运营社会保险基金。国务院法制办负责人表示，社会保险基金包括基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等五项保险基金。《条例》的颁布，意味着养老金借道社保入市迈出了重要一步。
华泰金融团队首席分析师罗毅认为，《条例》由国务院颁布，提升了社保基金规范运作的战略高度，为社保基金的投资运营提供了一个安全的出口，增强地方养老保险基金向中央归集的力度，避免地方分散投资的低效和盲目投资的风险，促进社保基金从短期集中管理运行过渡到中长期的多元化基金管理模式。近年广东、山东等省份已试点入市。广东省委托资金1000亿元，累计投资收益173亿元;2015年山东省委托的基本养老保险基金结余资金1000亿元。
前海开源基金执行总经理杨德龙表示，引导外部资金入市，是刘士余出任证监会主席之后最先的一个表态。推动养老金等长期资金入市、培育壮大机构投资者已成为发展多层次资本市场的一项重点任务。根据国务院去年发布的《基本养老保险基金投资管理办法》，基本养老基金投资股市的上限为30%。按养老金委托投资运营资金约2万亿元规模测试，最多约有6000亿元资金可入市。目前A股蓝筹股估值仍处于历史底部区域，正是长期资金入场的最好时机。长期资金入市，将是推动资本市场稳定、健康发展的重要保障。
社保基金更注重价值投资
随着上市公司年报逐步披露，社保2015年末持仓情况也逐渐曝光。截至3月28日，社保现身于216只个股前十大流通股东名单当中，合计持有股数为23.69亿股，市值达562.60亿元。这216只个股中，社保新进60只个股，增持51只个股。其中，社保新进持股数量排名靠前的个股有紫金矿业[-0.92% 资金 研报]，持有3999.99万股。社保新进个股占流通A股比例最高的是富临精工，占比达12.13%;社保增持股数最多的个股为北京城建[-2.34% 资金 研报]，增持股数为2892.78万股。
从上述数据来看，社保基金更注重公司的价值投资，标的的基本特征是低估值高分红，如其投资的公司，四成都出现了高分红，有些个股的股息率甚至超过了5%。
据一位管理社保基金的公募基金经理表示，基金经理在社保基金管理上的风格，会和平常管理专户或公募产品一脉相承，社保基金也鼓励管理人发挥各自优势。
信息时报记者在采访中了解到，社保基金目前的风格大多以稳健成长股为主，因为社保基金重视长期投资业绩，而成长股未来空间较大。
钱景财富CEO赵荣春表示，社保基金对于投资标的的选择一般较为长线，换手率低于一般的基金，投资者可关注一些社保金新进个股，或者社保基金进入之后还没启动的个股。
社保基金收益堪比巴菲特
从以往的历史数据来看，社保基金可是投资界的“神枪手”。公开资料显示，社保基金自2000年8月份建立到2014年末，年均投资收益率为8.36%，收益堪比巴菲特的同期表现。
而且社保基金表现非常稳定，回撤较小。2001年~2005年，上证指数[-1.28%]从2245点跌到998点的时期，社保基金依然实现了近3%的年化收益。而其后的10年，除了2008年出现亏损之外(当年亏损6.79%)，社保基金一直都实现正收益。
全国社保基金条例5月实施 6000亿资金或将驰援A股作文 全国社保基金新进文案：
3月28日，国务院正式发布《全国社会保障基金条例》，首次以国务院条例级别明确社保基金运作规范，条例将于5月1日起施行。
关于全国社会保障基金的定义和定位，《条例》明确，全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，国家根据人口老龄化趋势和经济社会发展状况，确定和调整全国社会保障基金规模。
关于全国社会保障基金的管理和投资，《条例》表示，全国社会保障基金理事会负责全国社会保障基金的管理运营。全国社会保障基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。
关于全国社会保障基金的运作和监管，《条例》要求，全国社会保障基金理事会制定全国社会保障基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估，并集体讨论决定;应当制定风险管理和内部控制办法，在管理运营的各个环节对风险进行识别、衡量、评估、监测和应对，有效防范和控制风险，风险管理和内部控制办法应当报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门备案;全国社会保障基金理事会将全国社会保障基金委托投资的，应当选择符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构分别担任全国社会保障基金投资管理人、托管人;国家建立健全全国社会保障基金监督制度等。
此次《条例》的发布意味着社保基金投资相关条例的立法层次和权威性得到提高，社会各界关注的社保基金资金来源、投资范围、监督管理等问题将得到进一步落实，条例执行将真正实现“有规可依”。
全国社会保障基金理事会前副理事长孙小系对《经济参考报》记者表示，社会保障基金运行至今，应该说是比较成功的，一方面实现了养老金的保值增值，另一方面，建立了一套适合养老金市场化、专业化运作的制度，培养了一支队伍。“未来把基本养老保险金结余部分交给我们运营，有一定的必然性。但这部分资金跟目前我们管理的基金是有很多不同的。”孙小系表示，社会保障基金是储备性基金，没有支付要求，也没有负债管理问题，但社会保险基金的结余是现收现付的，期限短，关注度高，需要相应的负债管理。“这部分资金的管理从风险的角度来说，要求会更加严格。”
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵对《经济参考报》记者也表示，全国社会保障基金不同于地方政府管理的基本养老、基本医疗等社会保险基金，资金来源和运营管理不同，用途也存在区别。“它的性质是战略储备基金，是为应对老龄化危机对社会保险基金造成的压力而建立的基金，以备未来出现收不抵支的状况。因此，通过立法完善相关制度是非常必要的。”褚福灵说。
数据显示，截至2015年底，社保基金会管理的基金资产总额达到 19139.76亿元，基金权益17968.05亿元。其中，全国社会保障基金15085.92亿元，比上年末增加2676.39亿元;8个试点省(区、市)做实个人账户资金1149.25亿元;广东和山东省委托资金1732.88亿元。2015年，社保基金投资收益总额2287.04亿元，收益率达到15.14%。国务院法制办负责人表示，截至2015年12月底，全国社会保障基金规模已由设立时的200亿元发展到15085.92亿元，累计投资收益额为7133.34亿元，年均投资收益率为8.82%，超过同期年均通货膨胀率6.47个百分点。可以预见，随着全国社会保障基金规模的不断扩大，其对我国人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂作用也会不断增强，必将成为我国社会保障制度的一块“压舱石”。
WIND统计数据显示，目前两市已有832家上市公司披露了年报，其中社保重仓流通股达到221家，整体占比在26.56%，所有社保组合目前合计持股达24.97亿股，按照年报计算(12月31日收盘)，总市值达575.33亿元。前海开源基金认为，随着社保基金和养老基金入市步伐的加快，在给股市带来流动性的同时，也将进一步提升机构投资者的整体占比，从而增强机构投资者对股票市场的整体影响力，利于将价值投资的理念注入市场之中，使得整个市场投资逐步趋于理性。
全国社保基金条例5月实施 6000亿资金或将驰援A股作文 全国社保基金新进文案：
5月起即将实施的《全国社会保障基金条例》规定，全国社会保障基金理事会负责全国社会保障基金的管理运营，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种 类及其比例幅度内合理配置资产。
>>投资有啥规矩?
投资坚持安全性长期性原则
条例明确了全国社会保障基金的管理运营要遵循的相关规定。其中包括，全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金，按照国务 院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类 和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。
此外，全国社会保障基金理事会制订全国社会保障基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风
险评估，并集体讨论决定。还应当制定风险管理和内部控制办法，在管理运营的各个环节对风险进行识别、衡量、评估、监测和应对，有效防范和控制风险。风险管理和内部控制办法应当报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门备案。
>>管理人有何责任?
违规者最高可罚5倍违法所得
按照条例规定，全国社会保障基金境内投资管理人、托管人违反相关规定的，由国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构责令改正，没收违 法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足100万元的，并处10万元以上100万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员给予警告，暂停或者撤销有关从业资格，并处3万元以上30万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
条例规定，任何单位和个人不得侵占、挪用或者违规投资运营全国社会保障基金。国务院财政部门、国务院社会保险行政部门按照各自职责对全国社会保 障基金的收支、管理和投资运营情况实施监督;发现存在问题的，应当依法处理;不属于本部门职责范围的，应当依法移送国务院外汇管理部门、国务院证券监督管 理机构、国务院银行业监督管理机构等有关部门处理。
背景链接
社会保障基金达15085亿
国务院法制办负责人介绍，2000年8月，经党中央批准，国务院设立全国社会保障基金，作为国家社会保障储备基金，用于我国人口老龄化高峰时期 的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，由全国社会保障基金理事会负责管理运营。16年来，通过财政拨款、国有资本划转等方式不断充实基金，加上投资收 益，截至2015年12月底，全国社会保障基金规模已由设立时的200亿元发展到15085.92亿元，累计投资收益额为7133.34亿元，年均投资收 益率为8.82%，超过同期年均通货膨胀率6.47个百分点。
解读
与社会保险基金不是一回事
国务院法制办负责人表示，《条例》规定的全国社会保障基金与社会保险基金不是一个基金。全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由中央财政预 算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。在投资运营 上，坚持安全性、收益性和长期性原则;由于短期内暂不发生支出，更适宜开展中长期投资。
社会保险基金是为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下获得物质帮助而建立的，主要由用人单位和个人缴费构成，包括基本养老保险基 金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金，用于公民养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险待遇的当期发放。因此，社会保险 基金对投资风险的控制要求更高，投资范围较窄，投资运营活动限定条件更多。国务院2015年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》对基本养老保险基 金的投资运营作了规范。
造成损失依法担责为条例亮点
武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新分析认为，全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出 的补充、调剂，事关重大。即将于5月1日生效的《全国社会保障基金条例》与此前颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，为全国社会保障基金提供了一 个完整的法治体系。
董登新强调，此次颁布的全国社会保障基金条例虽然只有简短的五章，但它明确了全国社会保障基金的性质、作用、运行管理、监督机制及法律责任。其中法律责任方面是一个亮点，未来如果出现违反相关条例规定，给全国社会保障基金造成损失的，也将依法承担赔偿责任。
或成为提振股市的一剂良药
108度资本创始人叶峰表示，条例5月1日施行，这是规范全国社会保障基金的管理运营，加强对全国社会保障基金的监督，在保证安全的前提下实现 保值增值的一大举措。其中明确提出全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金，按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保 障基金。这对于提振股市应该是一剂良药。
叶峰表示，伴随着条例对于基金投资管理人、托管人等事项的进一步明确，对于整个市场的规范也起到关键的作用。以往投资者对于“风险可控”“多种投资方式”、“只是部分投资”等知识的了解的同时，更对把部分社会保障基金用来投入股市充满强烈期待。
全国社保基金条例5月实施 6000亿资金或将驰援A股作文 全国社保基金新进文案：
上海市青浦区 东方中学 初一（ ）班 唐悦骐
这是一次英雄的出征。
这是一次中华民族伟大的出征。
0月 日，上午9时许，在这中国人，不，在这世界人民难忘的时刻，中国人亲自研发的“神州五号”载人航天飞船，终于升天了。
此时，全世界几乎都响起了掌声。又一个航天大国出现了。
9点 分许，像一声婴儿般的出啼。在离地球表面 0千米之外的太空中，中国人喊出了第一声“中国人民好！”
此时，华夏大地又爆发出排山倒海的掌声，中国人真正的成功了！
人们不会忘记。世界上第一颗人造卫星“卫星”一号升空不到四年里，尤里·加加林就代表着全人类，乘坐着“东方号”，进入了太空，成为人类航天史上的第一位英雄。
当然，人们也不会忘记。 9 9年 月 日，美国宇航员阿姆斯特朗乘坐“阿波罗”号，踏上月球，在月球表面留下了人类第一个足迹。也成为人类登月历史的一颗明珠。
这使我不由得想起一首诗“寂寞寒宫夜半深，遥望故土泪失襟。异国偶有游客访，可叹不是家乡音。”虽然“广寒宫”中国人还没到，更没有与故人“嫦娥”见面。不过不久的将来，我们定能踏上这块土地。
此时，人们更不会忘记。 9 0年 月 日，当优美动听的《东方红》徐徐从空中飘下时，大地是在心中鼓掌，中国人又可以扬眉吐气了，中国人又一次成功了！
虽然只是短暂的一飞，但毕竟太空中流下了中国人的微笑，虽然还没有踏上月球，但中国人毕竟在太空中呐喊了一回。
现在，我想嫦娥正在微笑。“改革开放巨龙腾，喜看中华神州行。他日寒宫红烛照，玉液琼浆宴故人。”
这时，掌声又想起来了。这次，是我自己为中国人的成功，为美好的将来而骄傲，而自豪。
中国龙，尽情地去飞吧。看啊，嫦娥在为我们舒袖，世界在为我们喝彩。中国龙，腾飞吧！
指导教师：康锦屏
: 0 老师
那天，掌声响起来
结语：在日常生活或是工作学习中，大家都写过作文，肯定对各类作文都很熟悉吧，借助作文可以宣泄心中的情感，调节自己的心情。相信许多人会觉得作文很难写吧，以下是小编帮大家整理的我读书我快乐作文，希望能够帮助到大家