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充分发挥民营经济人大代表的作用作文 充分发挥民营经济人大代表的作用文案：
发挥民营经济人大代表的作用，促进区域经济的发展民营经济（即个体和私营经济）是改革开放的产物，是非公有制经济中的一种新的经济组织形式。党的十六大报告中对民营经济在国民经济中的作用给予了明确肯定。随着民营经济的迅速崛起，人们越来越关心和重视民营经济的人大代表的队伍建设，以及如何更好地发挥其在区域经济中的作用，下面本人联系我区的工作实践，就如何发挥民营经济人大代表的作用，促进区域经济发展，谈谈几点体会：
一、提高对民营经济在国民经济中作用的认识，重视培养和推荐民营经济中的人大代表
党的十五大报告中明确肯定，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。党的十六大报告对非公有制经济给予大力支持。指出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。宪法修正案对非公有制经济又作出新的规定：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权益”。改革开放以来，民营经济从无到有，从小到大不断发展壮大起来，不但是公有制经济的补充，而且成为各地经济的基础和新的经济增长点。实践证明，哪个地区民营经济发达，该地区经济发展就快。民营经济的发展，对推动社会生产力的进步、优化产业结构和经济结构、促进市场经济的发展、安置就业和再就业、财政收入、满足人民群众日益增长的物质文化生活需要发挥了重要作用，作出重大贡献。随着经济的发展，民营经济占我国国民经济的比重将越来越大，因而，民营经济在国家政治生活中的地位也应不断提高。所以，我们县区一级人民代表大会的换届选举中，应该重视培养和推荐民营经济中的优秀分子为本级人大代表，让他们能参与管理国家事务，参与经济和社会各项事业的建设，充分发挥他们的作用。
*市是民营经济极具发达的地区之一。正如厦门大学经济学院的有关教授指出：“*县域经济能迅速崛起，是因为*民营经济发达，市场化程度高，这是*县域经济发展的根本原因。”*经济的发展方式是内源发展，*的经济是通过老百姓自己的资本积累发展起来的。福建省社会科学院专家认为，*经济发展很快，得益于多种所有制共同发展的区域性所有制结构，以及相应的企业组织结构比较完善。正是在这种情况下，*走出了一条利用“民资、民力、民智”发展经济的路子。一句话，*的民营经济起步早、发展快。就我区的经济成份，应该说90％以上是属于民营经济。民营经济占我区经济已不再是三分天下有其一，而是占了大半壁江山。因此，如何重视民营经济的发展，如何增加民营经济中的人大代表的比例的问题，已成为一个值得探讨的问题。
2002年区六届人大换届选举，我区代表总数为181名，其中民营经济的人大代表有32名，占17.65％。在换届选举时，我们把那些民营经济中的优秀分子选为人大代表（按其企业规模的大小，有的可推选为省、市人大代表），让他们能参与管理国家事务，参与经济和社会各项事业的建设。这样，无疑会对区域经济的发展和民主法制建设起到更大的推动作用。
二、重视民营经济的人大代表队伍建设，充分发挥其不可替代的作用
如何发挥民营经济人大代表在经济建设中的作用，促进区域经济的发展？本人认为，首先，要组织他们学法，举办培训班，组织他们学习《宪法》、《地方组织法》和《代表法》及省实施《代表法》办法等法律法规，让他们懂得依法行使自己的职权。其次，要建立联系制度。人大机关相关工委要定期向他们发送学习资料，如《代表报》、《人民政坛》、《鲤城人大》等报刊杂志，还要向他们通报“一府两院”的工作情况，为他们知政、参政提供条件。再次，要为他们参政履职提供有效的途径。一是有计划、有组织地请人大代表列席人大常委会会议相关议题的会议，让他们参与审议和决定本行政区域的重大事项。二是邀请他们参与相关方面的执法检查；三是有选择地组织他们参与专项调查研究活动；四是通过各种类型的会议，请他们为区域经济发展献计献策。如，为了更好地实施城市跨江发展战略和举全区之力建江南新区，区人大常委会于去年年初召开“企业界人大代表座谈会”，倾听他们对区政府跨江发展的意见和建议，征求他们对江南新区规划建设的意见，和他们共商江南新区发展大计。会上，企业界人大代表对我区经济发展、城市建设、改善投资环境、发挥企业界人大代表的作用等各个方面提出很多有价值的好意见和建议。他们建议：要充分发挥民营经济适应市场能力强，有品牌、有资金，敢拼爱拼的优势，在发展服装、鞋帽、建材、工艺、陶瓷、食品、商贸等方面作文章。在提高招商引资实施方面，他们提出：以企业为招商主体，积极探索并推行直销式招商、委托招商、中介招商、代理招商和网上招商，促进“以企引企，以商招商”。我们把这些意见和建议归纳整理，送区委和区政府，引起领导的重视。区政府在江南高新电子产业园区和新区的规划建设中采纳了代表的意见，加强科学论证，使园区和新区的规划更加科学、更加合理、更加完善。
三、充分发挥民营经济人大代表的作用，促进区域经济的发展
一九九七年鲤城区一分为三，拆出鲤城、丰泽和洛江三个区，鲤城区仍为*市中心城区，人口27万多，国土面积53万平方公里。行政区划调整后，鲤城区坚持“以经济建设为中心，以创卫工作为突破口，以城市工作为重点”，认真制定和组织实施了三大发展战略，即“城市跨江发展”、“大经贸”和“科教兴区”战略，走出了一条“以股份制为主、市场经济为主、外向型经济为主、多种所有制经济共同发展”的道路，全区国民经济连续5年持续、稳定、快速发展，经济运行质量和效益不断提高，提前一年实现了“五年重造一个鲤城”的经济发展目标。据统计2002年全区实现工农业总产值143亿元，财政总收入5.2亿元，地方级财政收入2.5亿元，各项人均经济指标走在全省、全市的前头。企业实力不断增强，2002年全区纳税超100万元以上的企业72家，纳税50～100万元的企业105家。分别比1997年增加51家和62家。我区经济的快速发展得益于党的富民政策，得益于民营经济的发展，民营经济对区域经济的发展功不可没。据不完全统计，2002年企业界区级人大代表32人，他们的企业年产值为83259万元，上缴税收4000多万元。他们不仅为本区的经济建设和财政收入作出很大贡献，而且还为我区各项社会事业做出成绩。
区人大代表黄进德，是个农民企业家，他在先富起来后，不忘带领本村的群众脱贫致富。他担任浮桥镇（现改为办事处）东浦村党支部书记，他针对该村处于城乡结合部和靠近304国道线的有利地形，带领村两委班子，对该村进行旧村改造和新村建设，把群众的破旧房子拆掉，对新村进行规划建设，经过几年的艰苦创业，使该村的村容村貌发生了天翻地履的变化。群众建起了一座座小洋楼，村里主干道、次干道条条都可通汽车，而且留有很多的绿化用地，搞绿化上档次，使该村成为*市新村建设的“精品村”，并报省级“精品村”。经过旧村改造，把盘活的土地建成一个有120个固定摊位和零售摊位的菜市场，既解决了部分村民的出路问题，又方便了群众的日常生活需要，每年还为村财增加10多万元的收入。把盘活的另一部分土地，建成两座工业楼，并通过招商引资，办起50多家企业，年产值9565万元，促使该村的经济快速发展，年村财收入从原来几万元，猛增到到现在的111万元。村民人均收入达到6851元，该村被市委、市政府授予宽裕型文明村。吴胜利是新步村村委会主任，他本人经营汽配生意，他所在的村是该镇的“空壳村”（村财只有几千元）。为了带领群众脱贫致富，首先解决道路通畅问题，大刀阔斧地对原来旧的村路进行拓宽改造，拆掉民房5000多平方米，铺设起三条5～6米宽水泥路1000多米；为解决农民运菜难的问题，还建成“机耕路”1500多米；对该村破旧厂房进行改造，建一幢4000多平方米的工业楼；利用自己对行业和企业比较熟，通过以商引企，为该村引进5家效益好的内外资企业，很快地促使该村的经济发展。目前，他引进的5家企业年产值近亿元，税利300多万元，该村的村财年收入也由原来的几千元猛增到现在的40多万元。经济发展起来了，该村的村容村貌发生了很大的变化，村民都称他是带领群众致富的领头人。我区民营经济的发展，不仅推动整个地方经济的发展，而且还带动社会各项事业的发展。人大代表、区商会会长吴世揖，他为了配合区政府建设*美食一条街，个人先后投入2000多万元，结果亏损300多万元，当有人问他有什么想法，他笑了笑说，“支持政府工作，为区政府作出点贡献是应该的。”他不仅积极支持地方政府的工作，还发动商会为支援西藏朗县捐款20多万元。他本人捐出扶贫款3万元，并每年扶助12家贫困户。据不完全统计，2002年，区民营经济的人大代表共捐资办学50多万元，修路造桥30多万元，抗洪救灾20多万元。2003年12月，我区成立慈善会，区人大常委会召开全区企业界的省、市、区三级人大代表座谈会，共有24名人大代表为慈善会捐资300多万元。充分发挥民营经济人大代表的作用(第2页)，不仅促进了区域经济的快速发展，而且对社会各项事业的发展有很大的推动作用。
充分发挥民营经济人大代表的作用作文 充分发挥民营经济人大代表的作用文案：
近年来，党和国家非常重视调整所有制结构，培育和发展非公有制经济，进一步完善社会主义市场经济体制，民营经济作为国民经济中最具生机和活力的成分，得到了长足发展，已成长为支撑和推动经济和社会发展的不可忽视的重要力量。党的xx大报告指出：必须毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展。将包括民营经济在内的非公有制经济提到了更加重要的位置，民营经济迎来了在发展的春天。同时，随着社会主义市场经济的发展和国际国内形势的变化，民营经济发展也面临着许多新的情况和问题，亟待加以研究和解决。
一、民营经济具有广阔的发展前景
（一）民营经济的地位不断得到提升
在我国民营经济伴随着思想的解放和市场经济体制的确立，经历了一个由限制到允许、到鼓励的发展历程。 50年代初期，个体、私营经济在我国城乡生产、流通领域中，占有相当重要的地位。建国初期，私营经济工业产值约占全国工业总产值75%以上。1954年，城乡个体手工业产值约为全国工业产值的20%。此外还有280万户、330万人从事个体商业，他们的商品零售额约占全国商品零售额的40%。经过1956年对资本主义工商业的社会主义改造，私营经济已全部消失。据1978年统计，全国城镇个体工商业者只有15万人。改革开放以来，我国经济中有两个重大的变化：一是以社会主义市场经济替代计划经济，二是以公有制为主，多种经济共同发展替代单一公有制经济，二者密不可分。中国社会主义市场经济的一个重要标志，就是私营企业从无到有逐步发展起来，并成为社会主义市场经济的重要组成部分，民营经济在国家政治、法律、经济、社会各方面的地位得到不断巩固的加强,民营经济的地位主要在三个方面取得了重大突破。
1、理论地位的突破。长期以来，由于受“左”的影响，对社会主义初级阶段认识不清，姓“资”还是姓“社”、姓“公”还是姓“资”的问题没有从理论上得到解决，对包括民营经济在内的非公有制经济进行限制和打击。关于允许和鼓励非公有制经济存在和发展的政策是在不断解放思想的基础上，在理论上不断创新的结果。民营经济逐步由限制到允许、鼓励，确立了社会主义公有制经济的补充地位。尤其是92年邓**同志南巡谈话将思想大解放向了新的高度，打破了长期以来束缚人们思想的姓“资”还是姓“社”姓“公”还是姓“私”的桎梏，理论上取得重大突破，民营经济获得了长足发展。在党的第十五次代表大会，江**同志指出，以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展是我国过渡时期的基本经济制度，非公有制经济是我国社会主义市场经济的组成部分，进一步明确肯定了非公有制经济的地位和作用，在理论上为民营经济定了位。
2、法律地位的突破。1982年第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，第十一条提出“城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制的补充。”但尚未提出允许私营经济的存在。6年以后，1988年4月12日，第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第十一条增加规定“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展，私营经济是社会主义公有制经济的补充”。1999年3月，宪法修正案第六条修改增加内容为：“……国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。”第十一条明确了“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”。“国家对个体经济、私营经济实行引导和管理”。将非公有制经济的重要地位载入了宪法。九届全国人大常委会第十一次会议又通过了“中华人民共和国个人独资企业法”，中国第一部体现私有制企业的法律诞生。从上述法律、法规不难看出，个体私营经济在法律中的整体地位，已经由个私经济是社会主义市场经济的“补充”上升为“重要组成部分”。法律承认的个私经济的存在形态，也由个体工商户、农村承包经营户发展到个体工商户、农村承包经营户、私营企业（包括个人独资企业、合伙企业、有限责任公司）等多种形态。私营企业中的工会组织，私营企业协会、私营企业中的党组织等，也都经历了一个从无到有，从法律、法规中没有明确规定，发展到在法律、法规中有了明确规定的过程。可见，民营经济在我国法律地位越来越明确、越来越重要，在法律上为民营经济定了位。
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进一步加快发展民营经济的措施-打造良好的发展环境为富民创业保驾护航 民营经济是草根经济、民本经济，同时，更是典型的环境经济、候鸟经济。自去年底以来，姜堰大地掀起了新一轮创业热源，高纪明书记在全市富民创业动员大会上的讲话，振奋了人心，鼓足了士气。东风吹来满眼春，良好的环境使民营经济走入高速发展的快车道。当前，我认为，当前最重要的是进一步呵护，创造良好的创业环境，以环境的大改善促进民营经济的大发展。真正形成人人敢创业、个个创大业的良好氛围。 一、是打造良好的舆论环境。抓宣传，坚持正确的舆论导向，大张旗鼓地宣传富民创业的先进典型，高举富民创业旗帜，鼓励各类人才解放思想，自主创业，充分调动各方面的创业积极性，营造浓烈的创业氛围。面向不同层面、不同行业、不同人群，有针对性地开展形式多样、丰富多彩的专题教育活动，引导群众树立“以富为本、以富为能、以富为强”的创业观念。在企业中广泛开展“艰苦创业、诚信立业”活动，在机关开展“支持创业，服务创业，投身创业”活动，在群众中开展“创业有功，致富光荣”活动。在全社会营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围，努力形成上下齐动，左右联动的良好的互动创业新格局。 二是打造良好的政策环境。市委、市政府出台的《关于进一步加快发展民营经济的意见》，我们要狠抓落实。有关行政执能部门，一要在“舍”字上做文章，正确处理好条块关系，割舍部门利益和局部利益，坚持做到不与民争利。二要在“快”字上下功夫，能取消的审批项目要坚决取消，能不能的费用坚决不收，能不处罚的坚决不处罚，为民营经济的发展构筑绿色快捷通道。三要在“通”字上动脑筋，真正把执行政策的原则性和实际操作的灵活性相结合，切实达到高书记所提出的“四通”要求，即凡部门职责内该办的事，要速办“快通”，当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”，在基层群众面临困难时，要积极“疏通”，对有利于经济和社会发展的事，要大胆“变通”。 三是打造良好的服务环境。加强政府管理创新步伐，强化政府服务职能，积极打造“服务型政府”，实现无障碍的自主创业、自主发展。一是着重围绕缓解融资、用地、供电等方面的瓶颈问题，高质量开展服务，放开市场、放宽政策、放活个人、放飞企业，打造加快发展的平台。二是采取有力措施，整治乱收费、乱罚款、乱摊派，从根本上解决执法检查过多过滥的问题。三是大力整顿和规范市场经济秩序，坚决打击制假售假、走私贩私等各种扰乱市场经济秩序的行为，使一切守法、规范经营的企业能够顺利成长。四是切实加强社会治安综合治理，努力打造平安姜堰，真正使群众放心创业、放胆发展。 发展以富民为先，富民以创业为本。我们一定要以强烈的历史责任感和时代紧迫感，进一步解放思想，抢抓机遇，积极营造良好的发展环境，加快发展民营经济，共谋发展大计，共克发展难关，共同开辟出全民创业的新天地，为实现高书记提出的“数量、规模、贡献三年翻番”的宏伟目标而努力奋斗！ 我们深信在市委、市政府的精心呵护下，广大民众富民创业的热情必将竞相迸发，全市上下创业的活力必将充分涌流，广大老百姓必能享受创业所带来的实惠，过上安定、和谐、富足的小康生活。
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我们县委历来十分重视人大工作，不断加强和改进对人大工作的领导，全方位地支持和保证县人大及其常委会依法行使职权，充分发挥职能，促进了全县经济和社会的快速协调健康发展。我们的具体做法是：
一、高度重视，把人大工作纳入县委工作总体布局
随着社会的发展进步，人大工作在四大文明建设中的作用日益突出，迫切要求我们不断增强做好新形势下人大工作的责任感和自觉性，切实把人大工作牢牢抓在手上。
第一，站在加强执政能力建设的高度重视人大工作。实践表明，能否善于通过发挥人大作用实施对地方政治经济文化和社会事务的领导，能否善于从法律制度上保证党的路线方针政策的贯彻落实，已经成为衡量一级党委执政能力的重要标志。基于这样一个基本认识，我们坚持做到领导与支持相统一，重视与关心相统一，切实把人大工作纳入县委工作总体布局之中，进一步强化组织领导和政治保证，真正把加强人大工作作为维护人民利益的根本形式、实施依法治县的基本途径、密切联系群众的重要渠道，把我们的决策和部署通过人大法定程序变成人民意志，从而把执政为民理念践行好、治国理政方针落实好、执政基础扩大好，实现科学执政、民主执政、依法执政。
第二，健全完善运转协调的工作机制。制度建设是做好人大工作的重要保证。一是健全完善了县委领导人大工作制度，在任期内至少要召开一次人大工作会议，每年听取1—2次人大工作汇报，了解掌握情况，协调解决人大工作中的重大问题，及时研究批复人大党组请示报告。二是健全完善了工作联系制度，认真落实人大主任或主持日常工作的副主任列席同级党委常委会议制度，召开涉及全局工作会议或组织重要活动要邀请人大主要领导、组成人员及其各工作委员会负责人参加，以更好地按照党委决策开展工作。三是健全完善了领导责任制度，县委书记要拿出一定时间和精力过问人大工作，分工联系人大工作的县委副书记要熟悉人大工作业务，了解人大工作情况，进行经常性联系和指导。同时，还建立和完善了重大事项通报、重要情况反馈和重大决策征求意见等制度，提高了人大议事质量和决策水平。
第三，正确处理县委、人大和“一府两院”的关系。我们要求县委班子成员自觉在宪法和法律范围内活动，严格依法办事，努力把县委的领导与支持保证人大依法履行职能统一起来。要求人大牢固树立党的观念，坚持和依靠党的领导，紧紧围绕县委中心任务开展工作，使人大工作在政治方向和发展目标上始终与县委保持一致，并按照“参与不干预、监督不越权、支持不失职”原则，监督和支持“一府两院”工作。要求“一府两院”必须摆正决定与执行、监督与被监督的关系，自觉接受人大监督，积极主动地向人大报告工作，从而形成了各负其责、相互支持、形成合力、共图发展的良好局面。
二、全力支持，确保人大及其常委会充分发挥重要作用
保证和支持人大依法行使职权是县委对人大工作实施领导的主要任务。我们按照县委决策、人大决定、政府实施的原则，进一步改进领导方式，支持人大把主要精力放在抓县委决策落实上，抓中心工作推动上，抓职能作用发挥上，促进全县经济社会协调发展。
1、支持人大在决定重大事项上发挥作用。我们认真处理县委决策与人大决定的关系，努力实现县委的重大决策科学化、民主化、法制化，支持和保证人大紧紧围绕县委的中心工作，立足全局，抓大事、议大事。对县域经济重大发展战略、每年的重点工程、“十一五”规划、重大项目开发、城市发展规划等事关长远发展的根本性、全局性、关键性问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，我们都组织力量深入调查研究，广泛听取人大代表和人民群众建议意见，都提交人大审议。在实施的过程中，人大党组本着对县委负责的精神，认真督促推进，保证了县委决策在人大工作中得到落实。
2、支持人大在依法监督上发挥作用。县委非常重视和支持人大完善监督内容，创新监督途径，要求人大突出抓好法律监督，加强执法检查，坚决纠正有法不依、执法不公、违法不纠等行为；突出抓好工作监督，抓住经济建设中的重大事项和人民群众强烈要求解决的重大问题督促解决；突出抓好干部监督，深入搞好述职评议、工作评议和法律考试工作，保证县委决策贯彻落实。我们对人大在监督中发现和提出的问题，在开展工作评议和述职评议提出的意见，高度重视，及时督促相关部门抓好整改，保证监督结果落实到位。
3、支持人大在人事任免上发挥作用。我们正确处理党管干部与人大依法任免干部的关系，坚持县委任命和人大选举相统一、党内程序与法定程序相结合。在2004年公开选拔中层干部过程中，5批151名副科级以上干部选拔任用都邀请了部分人大代表和人大组成人员全程参与，凡是向人大推荐、任命、决定任命的干部人选，都要在常委会前要委派专人向人大做好通报说明，保证人大组成人员对干部选拔任用的知情权；对人大代表或人大组成人员的不同意见，都要作出必要答复和解释说明，对意见较多、反响较大的推荐人选都不匆忙提出。同时，我们还支持人大在扩大基层民主、维护群众利益、服务经济建设等诸多方面，通过开展视察、调研、检查活动，化解矛盾，破解难题，发挥作用。
三、倍加关心，提高人大领导班子和干部队伍建设水平
建设高素质的人大领导班子和干部队伍是做好新形势下人大工作的必然要求，是县委义不容辞的责任。我们注重加强对人大自身建设，切实解决人大日常工作中的实际困难和问题，为人大发挥作用创造良好条件。
一是配齐配强人大领导班子。在换届调整时，我们根据工作需要和组织法的规定，把人大机关中原有的“一室三委”变成“一室五委”，把5名部局长调整到人大工作委员会任职，这些同志既有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志，又有经济、科技、教育、法制等方面的工作专长，增强了人大机关的工作力量。
二是重视人大干部培养、选拔和使用。我们把人大机关干部培养、选择和使用与县委、政府的干部一样纳入干部队伍建设的总体规划，对实绩突出的干部要积极提拔重用，保持人大机关的生机和活力。近两年，人大机关有5名同志晋升了职务，走上领导岗位。
三是抓好乡镇人大工作。去年我们一次性配齐了全县10个乡镇的17名人大副主席，大大强化了乡镇人大工作，同时要求加强县乡人大工作的联系和指导，帮助基层人大解决实际问题，推动人大工作开展，进一步健全和规范了乡镇人民代表大会、乡镇人大主席团会议、人大主席团主席会议等制度建设，提高了基层人大工作规范化水平。
四是认真解决人大工作难题。我们对人大的工作经费、办公条件、车辆配备、后勤保障等与县委、政府、政协四大班子同样安排，基本上保证了对人大重大活动和重要工作专项经费的支出，并把县级人大代表的活动经费由过去的100元提升到200元，列入本级财政预算。同时，连通人大机关和县委、政府以及乡镇、县直各部门的局域网络，提高办公的信息化、自动化和现代化水平，为人大依法行使职能创造良好的物质条件。
总之，我们始终把人大班子作为一个工作班子来对待，不仅是全县重大决策的参与者，而且是各项任务的落实者。但我们的工作还存在不少的问题和不足。我们将以这次市委人大工作会议为契机，发扬成绩，弥补不足，把我们的各项工作推向一个全新的发展阶段。
结语：在生活、工作和学习中，许多人都有过写《充分发挥民营经济人大代表的作用》作文的经历，对《充分发挥民营经济人大代表的作用》作文都不陌生吧，借助作文人们可以实现文化交流的目的。那要怎么写好《充分发挥民营经济人大代表的作用》作文呢?下面是小编收集整理的《充分发挥民营经济人大代表的作用》，希望对大家写《充分发挥民营经济人大代表的作用》有所帮助