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扶贫工作领导讲话作文 扶贫工作领导讲话内容文案

2019-03-12 综合文案 类别:其他 2000字

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扶贫工作领导讲话作文  扶贫工作领导讲话内容文案

扶贫工作领导讲话作文 扶贫工作领导讲话内容文案:

(一)抓基础建设,贫困村发展环境显著改善。全县有包抓任务的各级领导干部和企事业单位负责人,都能够按照去年制订的《三年帮扶规划》,继续多方筹集资金,加大力度解决贫困村路、桥、水、堤防、村级阵地等基础设施方面存在的突出问题,为贫困村长远发展打下良好基础。县委办协调资金10。3万元落实人饮管道3000余米,灌溉管道1000余米,改善了安沟村二、三、五组人饮工程,完善了灌溉设施。县政府办协调项目资金160万元为西山村硬化道路5。5公里,协调安装路灯12盏,组织机关干部对沿路进行了绿化美化。县发改局通过协调争取资金7。6万元,直接投资5万余元,对白果树村67米年久失修吊桥进行维修,解决了全村400余人的出行困难。县住建局为费家庄村硬化水泥路500㎡,修建公厕一座,安装价值5万余元的路灯20盏,并为该村配备了远程教育设备。县民政局为三官殿村协调修建了一、三组人畜饮水工程和6公里砂石路,加固河堤100米,维护加固1-2组防汛险段6处。
(二)抓思想建设,贫困户精神面貌焕然一新。很多包扶领导干部经常到贫困户家里,和他们促膝交谈,查找贫困原因和根源,商定扶贫措施,增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。全县50个县级部门进村开展工作230余次,副科级以上领导和企业负责人开展帮扶活动1493人次。县团委和妇联多次深入韩家庄村和村民开展沟通互动活动,并组织韩家庄村30余名创业青年及妇女参加电商培训,利用“红围脖行动”、“爱暖童心六一行”公益活动,为韩家庄村孩子发放爱心物品。县招商局带领曹家庄村苹果种植大户赴千阳县海升苹果基地参观,学习苹果规模化种植经验。县政府办组织机关领导干部到西山村和村民一块上党课,有效促进了基层村组织的党建工作,提高了村民的觉悟和自律意识。县地税局动员全局干部募集物资,帮助完善农家书屋、党员活动室等硬件设施,调动村民参与学习的积极性。
(三)抓产业发展,农户造血功能进一步增强。各包扶单位都能够把增强贫困户致富能力作为帮扶的治本之策,在帮扶措施上、在项目增收上下功夫,帮助贫困户建立稳定的增收途径,逐步形成增收致富的长效机制。一是开展技术帮扶。采取办培训班、开现场会、请技术人员现场讲解等,让贫困户掌握实用技术,提高致富能力。县农业局举办无公害蔬菜栽培技术培训班和蔬菜配方施肥技术及病虫害防治培训班4期、畜禽疾病防治培训班1期,累计培训群众360余人次,发放农业生产技术宣传资料3900余份,并现场解答群众在蔬菜病虫害防治、畜禽养殖等方面难题32个。县科技局、花椒果业管理局、劳动就业局等部门也为包抓村组织了内容丰富的实用技术培训活动,贫困户生产能力显著提高。二是开展项目资金帮扶。各帮扶单位都能够充分发挥各自职能作用,积极争取项目资金、帮助贫困户协调贷款,提供就业信息,在发展农业产业和农产品销售上给予大力扶持。县农工部为石尧铺村争取了投资40万元的无公害农产品销售点项目,协调项目资金为石尧铺村二组、五组修建排污灌溉渠3000米。县法院积极协调企业为沙坝村发展扶贫产业捐资1万元。县工商局为魏家湾村争取核桃苗木补助5000元,贫困村生产条件进一步改善。三是开展送农资帮扶。今年上半年,各帮扶单位都能够紧抓春耕生产的有利时机,积极向农户提供树苗、幼禽、化肥等农资,帮助农户发展产业。县统战部积极组织工商联会员为包抓的老场村捐款2。4万元用于苗木补助,帮助村上发展核桃产业190亩。县林业局提供优质嫁接板栗苗7500株,帮助唐沟村发展板栗产业222。9亩。县公安局为倒回沟村捐赠化肥和农具的基础上,机关捐款5000余元,为村民购置了抗旱灌溉设施。县纪委、人社局、水利局、卫生局等部门也积极为贫困村捐助了农机具、肥料、种苗等帮助贫困村发展产业。
(四)谋实事,驻村联户工作成效显著。市驻村联户扶贫工作队下来后,积极围绕村组积极开展工作,结合帮扶村实际,扶贫工作队成员将自己的任务与县上扶贫托底工作有效衔接,明确包扶任务,制定帮扶发展规划,发挥各部门优势,完善工作思路,动员所在单位所有职工与包扶村及贫困户开展一对一结对帮扶活动,包扶8个村,结对帮扶贫困户303户1021人。为贫困村协调资金48万元,直接投资2。9万元,捐物折资4。6万元。市政协倪副主席为联系的红花铺镇白家店村协调落实资金10万元用于白家店村7组修建平板桥;市住建局为桑园村协调一事一议项目资金25万元,用于修建五组砂石化道路;市粮食局为白家村捐赠电脑4台,帮助建立村民互联网学习、致富信息平台,并村协调一事一议项目资金15万元,用于修建白家店村七组平板桥;市社科联为唐藏镇庞家河村捐资0。8万元,捐赠衣服86件,捐赠书籍200册,聘请陈仓区苹果专家在庞家河村开展多次科技培训活动;市政工程管理处为黄牛铺镇石尧铺村捐赠水泥50吨,用于改善村基础设施;市保障性管理住房中心帮助河口镇沙坝村筹措修资金筑河堤,发动系统干部帮助农户销售土蜂蜜等农副产品。

扶贫工作领导讲话作文 扶贫工作领导讲话内容文案:

县委、县政府决定召开今天这次会议,主要目的是进一步贯彻落实中央、省委、地委农村工作会议和全国、全省、全区扶贫开发工作会议精神,安排部署今年的农业农村暨扶贫开发工作,为夺取“十二五”期间农业农村经济的跨越发展和脱贫目标的实现开好局、起好步。等一会,县委郑成芳副书记将对农业农村工作作具体安排;最后,县委宫书记还将作重要讲话。请大家认真领会并抓好贯彻落实。下面,我就扶贫开发工作讲几点意见。
一、回顾成绩,认清形势,进一步增强做好扶贫开发工作的责任感和紧迫感
“xxx”时期,各乡镇、各有关部门始终把扶贫开发摆在“三农”工作的首要位置,紧紧围绕促进贫困群众增收致富的目标,努力改变扶贫模式,大力实施开发式扶贫,把提升贫困农户自我发展能力、培育发展特色优势产业、改善贫困群众生产生活条件、提高农村劳动力素质作为扶贫开发的重点,努力创新扶贫开发工作机制,探索建立扶贫开发新模式,有力克服了国际金融危机的冲击以及特大雪凝灾害和百年难遇旱灾的影响,扶贫开发工作取得明显成效,年全县扶贫开发工作在全区年度评比中获一等奖。工作成效主要体现在以下几个方面:一是贫困人口大幅减少。农村贫困人口从XX年的24.34万人下降到年的17.01万人(1196元标准),净减少7.33万人。二是贫困群众收入显着增加。年农民人均纯收入达3160元,为XX年的1.67倍,年均增长10.8%。三是基础设施明显改善。年实现全县24个乡镇通油路,100%的村通公路,比XX年提高34.6个百分点。五年来新增灌溉面积11.07万亩,解决农村44.13万人和5.4万头大牲畜的饮水困难。完成沼气池建设2.29万口。新建农村敬老院25所,改造危房14400万户,建设“黔西北民居”10992户。四是产业化扶贫深入开展。草地生态畜牧业顺利实施,“4个30万亩”农业产业工程整体推进,目前,共完成茶叶种植10.32万亩、蔬菜种植145.6万亩、经果林种植9.8万亩、牧草种植10.1万亩,产业化扶贫工作成效明显。五是劳务输出取得新进展。通过整合职业技能培训、产业化掊训、绿证培训、“阳光工程”等培训资源,实施有效培训,提升农民综合素质,促进农民创业就业。六是重大扶贫项目的实施成效明显。近年来,经过我县有关部门的积极争取,得到实施一系列重大扶贫项目,其中雍熙、寨乐、张家湾、厍东关、维新先后得到实施草地生态畜牧业项目,姑开乡、龙场镇被列为孙国强副省长的帮扶联系点,锅圈岩乡被确定为中央彩票公益金项目乡镇,乐治镇被列为年蔬菜产业化扶贫项目乡镇,羊场乡得到实施茶产业扶贫项目。这些项目资金投入较大,投向相对集中,对推进我县扶贫开发将起到积极的作用。七是社会事业全面进步。“两基”顺利通过国家验收,人均受教育年限从6.14年提高到6.6年。医疗卫生条件极大改善,五年来完成地氟病防治改炉改灶17万户,年全县新农合参保76.13万人,比XX年净增30.8万人,参合率提高到92.57%。文化体育设施逐步完善,五年来新建22个乡镇综合文化站及35个农民体育健身工程,完成惠及4.59万户农村群众的村村通工程,新建农家书屋88个。
在肯定以上成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前存在的困难和问题。一是扶贫开发任务较重。中央和省、地提出到年基本消除绝对贫困现象,按照新的贫困标准(1550元标准),全县贫困人口将突破27万人,每年需要减少5.4万贫困人口,扶贫开发任务仍然较重。二是扶贫攻坚难度较大。当前的贫困人口主要集中在深山区、石山区、边远山区、高寨山区、地方病多发区和少数民族聚居区,自然条件恶劣,发展基础较差,扶贫攻坚难度较大。三是返贫现象时有发生。有些群众虽然暂时越过了贫困线,但由于生产生活条件尚未得到根本改变,稳定增收后劲不足,极易返入贫困境地,返贫现象时有发生。四是扶贫投入不足。由于财力有限,扶贫资金投入严重不足,导致需求与投入差距较大,扶贫效果不明显。五是农民的素质有待提高。由于一些地方农民素质不高,不能看到扶贫开发潜在的和间接的效益,不理解、不支持扶贫开发工作,开发扶贫自觉性较差,给当前的扶贫开发工作带来阻力。
尽管当前我们扶贫开发工作存在不少的困难和问题,但也面临一些难得的发展机遇。一是试验区建设进一步得到中央领导的关怀。xx等中央领导经常关注试验区的改革和发展,多次对毕节试验区建设作出重要批示。二是各方支持力度不断加大。中央统战部多次召开会议对试验区建设作出安排和部署,民革中央一直对我县倾情帮扶,深圳宝安每年向我县提供捐赠资金达数百万元,一些企业和慈善机构经常对我县实施帮扶。三是以交通为主的基础设施建设进一步加强。厦榕、杭瑞两条高速公路纳雍段即将进入实质性开工阶段,织纳铁路、毕纳水铁路年内立项开工可能性较大。这些主干路网建成后,全县经济社会发展的交通“瓶颈”可迎刃而解,对全县的扶贫开发工作将起到极大的促进作用。四是扶贫开发力度不断加大。从中央到地方,各级各部门高度重视当前的扶贫开发工作,各级财政不断加大对扶贫工作的投入,省、地相继出台了加快脱贫“摘帽”的奖励意见,进一步确立了阶段目标任务,坚定了广大干部群众的信心和决心,全省上下扶贫形势较好。
综上所述,当前的扶贫开发工作任务重,困难多,但也面临难得的发展机遇。全县上下一定要紧紧围绕县委、县政府的安排部署,切实增强抓好扶贫开发工作的紧迫感和责任感,抢抓机遇,奋力拼搏,排除万难,努力开创扶贫开发工作的新局面。
二、切实抓好年扶贫开发工作,为实现“年基本消除农村绝对贫困现象”的目标打下坚实的基础
年全县扶贫开发工作总的目标任务是:净减少农村贫困人口2.09万人以上,农民人均纯收入增长15%以上,完成年度整村推进任务,完成5乡镇脱贫“摘帽”任务。
围绕以上目标任务,要着重抓好以下几个方面的工作。
(一)大力抓好产业化扶贫工作。产业化扶贫是促进贫困群众持续增收和巩固脱贫成效的最有效的措施,是新阶段扶贫开发工作最大最明显的特点。各乡镇、各部门要在稳定发展粮食生产,巩固提高烟草产业的基础上,大力抓好以“4个30万亩”农业产业工程为主导的产业化扶贫工作,进一步优化农业产业结构,促进产业化经营,带动贫困群众增收致富。要严格按照现代农业和有机农业建设的有关技术规程,认真抓好羊场乡200万元的茶产业扶贫项目的实施,做到“科学规划,规范种植”,为全县新建茶园树立典范。要切实抓好乐治镇蔬菜产业化扶贫项目的实施,根据上级批复建设内容拟定投资计划,实行专业合作社带动发展,高标准打造200亩核心示范区,高效推进1000亩示范基地建设,力争辐射规模达5000亩以上。要认真总结近年草地生态畜牧业项目实施的经验和教训,切实抓草地生态畜牧业项目的实施,对雍熙、寨乐等老项目区,要搞好已建草场的抚育,加强动物饲养管理,巩固项目成效;对维新等新项目区,要在坚持大户领办、示范带动的原则下,将项目向有积极性且具备一定养殖条件的农户倾斜,积极探索试行滚动发展机制,努力扩大国家扶贫资金的覆盖面,切实提高扶贫资金使用效率。要突出特色和优势,大力发展以核桃和板栗为主的干果产业,适量发展以玛瑙樱桃和布朗李为主的鲜果产业,力争在加工、包装、宣传等方面有所突破,努力提升经果产品的附加值。要抓住当前各级高度重视招商引资的机遇,积极联系马铃薯加工企业进驻我县共赢发展,力争在马铃薯深加工方面取得新的进展。要结合“4个30万亩”工程的实施,探索建立专业组织管理和农民自约管理相结合的管理机制,制定管护制度和村规民约,确保管护到位,巩固工作成效。要积极扶持龙头企业发展,大力培育和引进适应我县农业产业发展的农业企业,引导建立一批具有一定技术和市场开拓精神的专业经济合作组织,建成一批农产品交易市场,强化产销加工有效衔接,以产业化提升农业产业发展水平,千方百计促进贫困群众增收致富。要认真落实茶叶、经果林、畜牧养殖等产业发展的贷款贴息及补助政策,积极帮助解决广大农民群众在农业产业发展中的困难,切实提高广大农民群众发展农业产业的积极性。
(二)加快减贫“摘帽”步伐。为了加大扶贫攻坚力度,确保全县提前实现减贫“摘帽”目标,根据地区安排,我县已出台了《关于对扶贫开发重点乡镇加快脱贫攻坚步伐进行奖励的意见》,提出到年全县22个重点乡镇和317个贫困村全部实现减贫“摘帽”。具体“摘帽”标准为:以年为基期年,贫困发生率每年下降3.3个百分点;以年全省重点县农民人均纯收入3105元为基点,农民人均纯收入年均增长15%以上。其中乐治镇、王家寨镇、百兴镇、龙场镇、阳长镇等5个乡镇和71个村在年实现减贫“摘帽”,锅圈岩乡、姑开乡、张家湾镇、勺窝乡、沙包乡、老凹坝乡在2012年实现减贫“摘帽”,厍东关乡、昆寨乡、维新镇、羊场乡、曙光乡、左鸠戛乡、新房乡在2013年实现减贫“摘帽”,化作乡、水东乡在2014年实现减贫“摘帽”,董地乡、猪场乡在年实现减贫“摘帽”。为了实现以上目标,各乡镇党政一把手要切实负起总责,要将任务层层分解落实到领导班子和乡村干部头上,确保工作到位。要根据县委、县政府的统筹安排,科学合理制定本乡镇脱贫规划,确立阶段脱贫目标,强化措施,确保“摘帽”目标按期实现。要充分利用一切资源和动用一切力量,做到“专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫”有机结合,建立“县领导联系、乡负责落实、帮扶单位牵头、乡村组织实施、社会力量参与”的工作机制,形成扶贫攻坚合力。对按期完成减贫“摘帽”任务的乡镇,县委、县政府将一次性给予100万元奖励用作产业发展,同时对乡镇领导班子一次性给予10万元奖励。
(三)大力抓好集团帮扶和“四帮四促”活动。一是抓好省领导联系集团帮扶工作。姑开乡和龙场镇要抓住孙国强副省长联系帮扶的机遇,着眼全乡发展大局,围绕与群众切实利益息息相关的基础设施建设及产业发展,制定切实可行的项目方案,科学合理安排好项目及资金,建立党政领导干部包保项目制度,落实项目点具体责任人,强化考核奖惩,高效推进集团帮扶项目的实施。二是抓好地、县领导联系集团帮扶工作。各乡镇要以地、县领导联系帮扶为契机,加强与各有关部门和企业的联系沟通,大力争取实施适合于本乡的各类扶贫项目。县有关部门要从大局出发,切实树立大扶贫观念,将本部门项目资金向帮扶联系乡镇集中倾斜,助推贫困乡村早日实现脱贫“摘帽”目标。三是抓好锅圈乡彩票公益金项目的实施。要按照彩票公益金项目投向比例,结合实际拟定项目投资计划,确保项目有序推进,实现整乡连片开发。要借鉴姑开乡安坪村互助资金管理模式,建立相应组织机构,制定管理章程,及时启动运行互助资金,缓解困难群众燃眉之急。要根据国务院外资中心关于档案管理的有关要求,注重档案资料的收集整理,确保档案资料完整、规范。四是积极抓好“四帮四促”活动。围绕实现“强县升位、跨越发展”的目标,按照县委、县政府“四帮四促”活动的安排,积极深入联系点开展调研,帮助联系点理清发展思路,解决实际问题,努力形成共同推进发展的大格局。
(四)着力实施劳动力转移培训。我县农村剩余劳动力队伍庞大,探索解决农村剩余劳动力就业问题,积极发展劳务经济,变人力资源优势为经济优势,是促进农民增收最快捷最直接最有效的途径。但由于我县农村劳动力文化素质偏低,缺乏一定的技能,就业创业能力不强,极大地影响了我县劳务经济的发展和农民群众的增收。因此,要大规模开展农村劳动力就业技能培训、岗位技能培训和创业培训,力争建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制,努力实现“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”的目标。要结合我县积极调整农业产业结构,大力发展农业产业的实际,充分整合和用好农业、扶贫、劳动保障、职中等部门的培训资源和资金,大力实施阳光工程、雨露计划培训、初级技工培训、农业产业化培训和扶贫干部培训等项目,积极开展适合我县农业结构调整和农村劳动力创业的各类培训,不断提高农村劳动力劳动技能和创业能力。要充分利用民革中央和深圳宝安对口帮扶的机遇,拓宽与东部沿海发达地区的联系,积极探索完善异地劳动力转移培训机制,着力推行定单培训,努力提高劳动力转移就业机率。要针对高中、初中毕业未续读学生开展职业教育培训,提高他们就业能力,拓宽就业渠道。
(五)继续抓好“两项制度”有效衔接。“两项制度”有效衔接是国家在大量调研的基础上作出的一项重大决策,是一种科学的扶贫模式。自去年这项工作启动以来,经过全县广大乡村干部的共同努力,取得了一定的工作成效。但由于国家贫困标准从原来的1196元调整到现在的1550元,这就要求各乡镇和有关部门要根据国家新的标准和相关规定,充分运用“两项制度”开展以来的好的做法,积极开展新一轮的调查摸底,认真测算我县实际贫困人口数量,摸清分布状况,适时完善规范农村最低生活保障制度,认真开展“两项制度”有效衔接工作,逐步形成“低保维持生存、扶贫促进发展”两轮驱动的科学扶贫模式,实行一户一策分类扶持,切实做到应保尽保、应扶尽扶,科学合理推进扶贫开发工作。
(六)抓好整村推进项目的实施。整村推进项目涉及面广,建设内容多,各有关部门和项目乡镇要密切配合,认真履职,共同推进项目的实施。其中县纪检监察部门主要负责对整个项目采购、实施过程进行全程监督;财政部门主要负责资金监管,票据审核;县扶贫办主要负责项目的监督和管理,组织开展项目检查、验收;项目实施乡(镇)主要负责审核项目扶持农户,完善项目村档案资料收集、整理、管理,监督项目工程进度、质量、报账,制定后续管护措施,按时完成项目建设。同时,要根据民革中央与东部十省区统战、民革达到的初步意向,积极做好前期相关工作,大力争取东部十省区统战、民革对我县实施“一对一”结对帮扶,即一个省区帮扶一个贫困村,力争在东部十省区的帮扶下,这些贫困村早日实现整村脱贫。
(七)强化扶贫资金的管理。当前及今后一段时期,国家对扶贫开发工作相当重视,从中央到地方各级财政都将不断加大对扶贫工作的投入,这对我们加快贫困山区发展无疑是一个大好的机遇。各乡镇要珍惜这一机遇,从为民服务的高度出发,心怀爱民之心,恪守为民之责,关心体恤贫困群众疾苦,切实加强对项目资金的管理,确保资金规范运行,发挥作用。在资金管理中要做到“四个严格”:一是严格实行项目公开、公示制,将资金数量、项目名称、实施地点、建设单位、开工时间、竣工时间等情况进行公示,严禁暗箱操作;二是严格监督,扶贫、财政、监察、审计部门要从各自的业务角度出发,加强对扶贫资金运行环节的监督,严格资金拨付及备案等程序,确保资金安全运行;三是严格执行项目资金“三专”管理,即对项目资金一律实行“专人管理、专账支付、专户核算”;四是严格实行县级报账制,按照项目实施进度及时拨付资金,坚决杜绝挤占、挪用、截留、滞留扶贫资金现象。
三、加强领导,为完成扶贫开发工作目标任务提供强有力的组织保障
(一)加强组织领导。当前扶贫工作任务重,时间紧,责任大。各乡镇、各部门一定要讲政治、顾大局,按照地委、行署关于扶贫工作实行党政一把手负责制的要求,成立由主要领导任组长的扶贫开发工作领导小组,对一些扶贫项目还要另行成立相应的领导小组,并抽调业务精、能力强的干部参与项目的管理和实施。要结合实际制定年度工作计划,进一步理清工作思路,细化工作措施,确保工作有序开展。
(二)加强督查考核。县委、县政府将把扶贫开发工作纳入对各乡镇的年度目标考核和“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理的重要内容,由县考核办牵头,各有关单位参与,每季度开展一次督查,对各乡镇扶贫项目建设情况、减贫“摘帽”情况和阶段性脱贫目标实现情况等进步督查。对未按要求完成项目建设任务的乡镇,将对主要领导和分管领导进行问责;对未如期实现减贫“摘帽”任务的乡镇党政主要领导实行“一票否决”。
同志们,年是“十二五”扶贫开发工作的起步之年,抓好今年的扶贫工作,确保到年基本消除农村绝对贫困现象,实现扶贫开发工作的新发展、新跨越,具有十分重要的意义。让我们在县委、县政府的坚强领导下,振奋精神,锐意进取,攻坚克难,扎实抓好今年的扶贫开发工作,为夺取“十二五”扶贫开发工作首战告捷而努力奋力!

扶贫工作领导讲话作文 扶贫工作领导讲话内容文案:

同志们:
按照会议安排,我就全县精准脱贫攻坚工作作以安排。一会儿,县委陈书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。现在,我先讲三点意见。
一、要充分认识抓好精准脱贫攻坚的紧迫性和艰巨性
近年来,县委、县政府始终高度重视扶贫开发工作,扎实开展专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。“十二五”期间,投入资金3.54亿元,实施了道路建设、文化卫生、人畜饮水等一大批民生项目,搬迁3500余户、1.6万人,累计脱贫4.9万人,贫困地区经济社会各项事业取得了长足发展。但是,按照全面建成小康社会的要求和群众期盼,我们的脱贫攻坚还面临不小的压力。一是,贫困面还比较广。我县是全市6个陕甘宁革命老区县之一,有10镇、152个行政村(占65.8%)位于旱腰带贫困地区,省市认定贫困村85个(占36.8%)。2014年,建档立卡贫困人口4.6万,贫困发生率10.2%。经过去年的努力,还有3.02万人尚未脱贫。这与我们的区位优势和建设陕西强县、全面够格迈入小康社会的要求还不相适应。二是,致贫原因多样。贫困人口中,有2.39万人虽然有劳动能力或耕地等资源,但缺资金、缺技术、缺经营能力;有1800人居住在生产生活条件相对恶劣的地区,基础设施和社会事业发展欠账较多;有9300人因病致贫;有5400人因学致贫;还有4000人缺乏自我脱贫能力。另外,贫困群众年人均纯收入都在2950元(2015年现价)以下,仅为全县农民人均纯收入的1\/4,致贫因素相互叠加,脱贫难度比较大。三是,脱贫任务比较艰巨。前不久,中央和省市相继召开会议部署脱贫攻坚工作,提出了政治要求。尤其是市委、市政府要求2017年全面脱贫。在此基础上,县委、县政府自加压力,提出“两年任务、一年完成,2016年基本脱贫”,要高质量完成这一任务,时间很紧、任务较重。全县各级各部门一定要切实统一思想,提振精神,于非常之时,以非常之举,尽非常之力,坚决消除绝对贫困。
二、要落实精准脱贫攻坚的关键举措
中央脱贫攻坚会议提出了“六个精准”、“五个一批”的重要举措和“八个干”的要求,省市会议的要求也很明确。对我们来讲,关键就是要“紧盯一个目标,做到三个到位,落实五项措施”。
一个目标:就是“1+1+3”,即 “2016年基本脱贫、2017年扫尾清零、后三年巩固提高”,2020年全面够格进入小康社会。具体来讲,2016年要实现脱贫28690人(占95%),2017年对贫困程度深、通过正常措施仍不易脱贫的1510人扫尾清零(5%),2018年—2020年集中巩固脱贫成果。围绕这一目标,一会儿,县委、县政府将与各镇、街道签定责任书,责任书就是军令状,必须不打折扣、倾尽全力,克服一切困难,全面按期完成。
三个到位:
一是坚持精准识别到位。精准识别是脱贫攻坚的首要前提。各镇(街道)和扶贫、民政、残联等部门要坚持“六法”配合(收入核查鉴别法、九线状况排除法、互相比对验证法、贫困程度排序法、永久公示监督法、责任扛死追究法),精准识别,分类分析致贫原因,建立信息库。在前一段工作基础上,联合行动、加强协作,对建档立卡工作进行全面认真的“回头望”,开展一次拉网式核查,切实做到县不漏村、村不漏户、户不漏人,确保数字真实准确,全面掌握贫困户的底数。各镇村都要有明细台账。核定及录入数据将实行“终身负责制”,“谁登记谁负责、谁核查谁负责”,按照市上要求1月20日前必须完成。同时,民政部门也要对城镇困难群众进行核查,建立数据档案,为今后推行扶贫标准、低保标准“双线合一”做好准备。在这里,要强调一点,中省市将对精准识别情况进行核查,凡是差错率超出误差范围的要严格问责。
二是坚持规划引领到位。要按照规划先行、“多规合一”要求,以城乡一体化发展规划为统领,对“十三五”脱贫攻坚总体规划、新型社区建设规划和相关产业规划,进行完善修正,算好时间账,绘好 “路线图”。在规划中,要切实以“五大发展理念”为指引,重点规划建设五个新型社区示范点(桥底惠锦苑,旱腰带区域特色城镇化与城乡用地增减挂钩相结合;王桥郑国社区,旅游开发与小村并大村相结合;兴隆贞陵小镇,旅游开发与移民搬迁相结合;高庄镇寿平村,农民自主就地城镇化试点;崇文小镇,新城开发与农民城镇化相结合),推进新型城镇化建设,带动贫困群众向城镇和农村新型社区集中,确保“搬得出、住得稳、能致富”。要将脱贫攻坚与生态治理、新型城镇化结合起来,重点在北部旱腰带地区规划打造“五带”(矿山生态修复带、区域生态光伏产业带、区域生态旅游观光带、旱腰带绿色矿山示范带、大西安北部生态屏障保护带),切实改善旱腰带贫困地区的生态面貌和群众生产生活条件,实现脱贫攻坚与生态保护的双赢。
三是坚持脱贫实效到位。要进一步强化脱贫责任,逐村逐户逐人制定精准脱贫方案和措施,建立精准脱贫台账,实行有进有出的动态管理,精准滴灌、靶向治疗,严格评估,逐户销号,脱贫到人。今年,县财政将列支5000万元,专项用于精准脱贫攻坚。同时,要组建泾阳县扶贫开发有限责任公司,承接上级项目资金,通过投贷结合,撬动金融资本用于脱贫攻坚。还要通过政策引导,撬动更多的社会资本投入,凝聚全社会力量推动精准脱贫攻坚。要做好“如何退”的问题,制定脱贫认定标准和退出办法,开展贫困地区群众脱贫满意度调查,建立第三方评估机制,增强脱贫工作绩效可信度,真正做到向群众问计、请群众评判、让群众满意。
五项措施:
一是要把发展生产作为重要基础。产业脱贫是既“输血”又“造血”、既“扶人”又“扶业”。对缺资金、缺项目致贫的,要采取小额贴息信贷和产业资金扶持、创业贷款等行业资金进行帮扶,合理确定致富项目,稳定增加贫困群众收入。坚持以市场为导向,以建设国家农业科技园区为平台,引导群众大力发展“黑白红绿”四色产业,不断壮大规模、提升效益。县财政设立200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金,与邮政储蓄银行合作,按照1:10比例放大,扶持建档立卡贫困户拓展致富门路。同时,还从畜、菜、果产业发展专项资金中,分别拿出20%的资金(400万元),与其它金融机构合作,撬动4000万元用于产业精准扶贫。要建立利益联结机制,加快土地经营权有序流转,依托农业园区、合作社、龙头企业和致富带头人,通过温氏养殖、奶牛托管等产业扶贫模式,让群众获得稳定收益。要充分利用电商孵化中心、供销电子商务公司,加快发展农村电子商务,特别是在有条件的贫困村,要大力推进电子商务服务社建设,开展电子商务知识培训,力争达到“一根网线致富一个村”的目标。要依托关中环线两侧现代农业、安吴青训班、龙泉公社等载体,抓好以红色旅游和民俗文化体验、农业观光、休闲度假为主的“农家乐”等乡村旅游,创造更多就业门路和机会,有效提高贫困群众收入。
二是要把新型社区建设作为重要手段。要引导、鼓励、支持贫困户就近向居民点、中心村集中,向集镇和县城搬迁。要把脱贫移民搬迁与美丽乡村建设、新型城镇化、旅游开发、产业升级结合起来,坚持政府、融资平台、银行、农户四位一体战略,做到统一规划、统一承贷、统一建设。今年,重点推进桥底惠锦苑、王桥郑国社区、兴隆贞陵小镇等5个新型社区示范点建设。同时,扶贫、国土、住建等相关部门要探索农民进城与退出农村房屋宅基地补偿资金置换相结合,引导群众向重点镇集中、向“县域副中心”云阳镇御景园社区集中。县财政将列支2000万元用于新型社区基础设施建设,列支500万元用于搬迁户补助。要积极争取省市相关补助政策,用好土地增减挂钩等政策,县国土部门要优先保证新型社区用地报批。扶贫、环保、住建、教育、卫生等部门,要按照新型社区建设标准,把农村危房改造与移民搬迁结合起来,规划建设好基础设施,加大贫困村和移民搬迁点生活垃圾处理、污水治理、公厕建设和村庄绿化美化力度。要完善学校、医院等公共服务设施,切实解决“毛细血管”不完善、“最后一公里”建设滞后的问题。
三是要把教育脱贫作为治本之策。阻断贫困隔代传递,关键是要智力扶贫,引导群众移风易俗,树立“勤劳致富”的意识,增强市场观念、创业能力和致富本领。要加快推进“双高双普”和教育质量提升工作,促进教育资源合理配置,提高基层教育质量水平。县财政拿出700万元,其中200万元用于贫困家庭普通高中生的学杂费补助,500万元设立教育助学基金,加大对贫困学生的资助力度,提高资助准确率,实现贫困户子女就学资助全覆盖和低保户子女义务教育零负担、高中及中职教育零学费、大学教育零失学的“三零”目标。要加强就业培训,整合扶贫雨露计划培训、人社劳动力培训、农林职业农民培训、电商培训、旅游开发培训等资源,针对不同年龄段和文化层次的贫困户,分类制定培训计划,强化劳企对接,力争实现贫困家庭中有培训需求的劳动力培训就业全覆盖。今后,公益性岗位聘用要向贫困人群倾斜。要深入开展“大众创业、万众创新”,鼓励外出务工人员回乡创业,带领群众就业增收、就地脱贫。
四是要把生态建设作为新的路径。要按照北部旱腰带地区生态治理“五带”建设要求,切实抓好口镇吊庄试验段建设,并逐步扩大生态治理范围。要将旱腰带地区25°以上坡耕地全面纳入退耕还林范围,利用生态补偿转移支付资金和争取国土资源部生态修复基金,实施生态保护工程,使部分有劳动能力的贫困人员转为生态保护人员。要积极整合高标准农田、水土保持等相关项目资金,向旱腰带贫困地区倾斜,提高产业基础设施水平和发展能力。
五是要把社会保障作为兜底措施。要健全社会保障体系,对无劳动能力、无脱贫能力的“两无”贫困户,分别以农村低保、五保、孤儿等途径实行政策性兜底,全面推行农村扶贫标准和低保标准“两线合一”,做到应保尽保。要建立“城乡统筹、两保两助、三管齐下、全面覆盖”的救助救治平台,在落实新农合基本补偿、大病补充保险、民政大病医疗救助和计生家庭、优抚对象等特殊群体医疗救助的基础上,县财政列支1000万元,吸纳社会爱心人士和企业捐助,设立脱贫共建医疗救助基金,减轻贫困户的医疗负担。对一些特殊人员的医护兜底,县扶贫、民政、卫计局等相关部门要拿出具体意见和操作办法。对因灾和突发事件致贫的,采取民政救助、社会资助等帮扶措施。对通过各项政策扶持后仍不能脱贫的五保户、残疾人等特困人口,要采取综合兜底措施。
三、要切实强化脱贫攻坚的保障机制
精准脱贫已进入攻坚阶段,必须夯实责任,集中力量,采取超常规措施,狠抓落实。
(一)要加强组织领导。全县各级各部门要把脱贫攻坚摆上重要位置,重点部署,统筹安排。各镇(街道)、驻村包扶单位要切实履行工作主体、责任主体、实施主体的职责,坚持“县负总责、部门联动、镇办主体”的领导体制和“村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人”的工作机制,进一步细化和落实责任。各镇(街道)和驻村工作人员要制订具体的进度计划,绘好路线图和时间表。县扶贫办和县委县政府督查室要加大督促力度。
(二)要形成工作合力。各级各部门要牢固树立大扶贫理念,大格局考虑、大思路谋划,针对贫困村主导产业、基础设施、社会事业等方面问题,在研究制订相关实施规划时,尽可能把政策、资金、项目等资源和要素向贫困镇村集中。要凝聚社会力量,宣传动员社会各界能人、企业家和知名人士,积极参与精准脱贫攻坚行动。同时,积极对接泾河、空港、秦汉三个新城,争取共建一批扶贫村。
(三)要严格资金监管。县财政、审计部门要加强对脱贫资金使用的检查与监督,县纪检监察部门要加大对脱贫违纪案件的查处力度,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用脱贫资金的,要实行“零容忍”,坚决处理到位。县扶贫开发有限责任公司要实行资金封闭运行,严格管理。各镇(街道)、村委会要充分落实公示公开制度,发动群众参与项目实施,真正把脱贫项目建成群众满意的惠民工程。
(四)要改进工作作风。全县各级各部门要对照“三严三实”要求,发扬“马上就办”的作风,沉下身子,深入一线,从贫困群众最紧迫、反映最强烈的问题入手,为他们办实事、做好事。各脱贫团、工作队和驻村干部要严格遵守各项纪律,不讲条件,不讲困难,与群众同吃同住同劳动,以良好形象、感情和作风,与群众心连心、手拉手,讲实话、出实招、办实事,确保脱贫实效。
同志们,精准脱贫攻坚既是民生工程,也是政治任务。全县上下要迅速行动起来,以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄打好精准脱贫攻坚攻坚战,力争率先在全市县区中实现脱贫目标,为加快建设陕西强县、全面够格迈入小康社会,凝聚强大正能量。

扶贫工作领导讲话作文 扶贫工作领导讲话内容文案:

各位同学:
经过全省各级扶贫办的辛勤工作,经过在坐每位同学的努力拼搏,你们终于成为了中学的学生,并且即将踏上南下的列车,我为你们感到骄傲,更为你们的父母感到自豪。下面我代表省扶贫办讲几句话。
首先,我代表全省各级扶贫办的同志们向你们表示热烈的祝贺!
中学是全国唯一的一所由企业家全额捐资创办的,为品学兼优的最贫困的学生提供免费高中教育,并承担其就读大学有关费用的纯慈善性的民办学校。在这个学校里,有全国一流的教师队伍和管理队伍,一流的教育设备和实验室,一流的教学理念和管理理念,一流的生活保障和学习条件。我可以荣幸地告诉大家,在今年的高考中,中学第一届毕业生的平均考试成绩位居广东省第一,100%地考上了本科院校,84%的学生考上了一表本科,有2名学生的分数超过了北大录取线。因此,我为你们能够成为中学的一名学生感到万分的高兴,并代表省扶贫办、代表为你们辛勤操劳的各县、市扶贫办的叔叔、阿姨向你们表示最衷心的祝贺!
其次,向你们提三点希望:
第一,希望你们要用实际行动践行学校创办者“教育学生学会做人,学会做事,成为站在时代前列,既融贯中西文化又有鲜明个性和创新精神,以奉献社会为终生目标的卓越人才。”的教育追求和办学目的,努力学习,勤于思考,立志成为胸怀天下、卓然有成、堪负兴邦重任的国家栋梁之才。
第二,希望你们在今后的学习和生活中,秉承校训,严格按照中学“十佳学生”的标准要求自己,团结同学,关心同学,自立自强,完善自我。要记住:贫穷不可怕,如果它是挑战,你要迎接它;如果它是命运,你要改变它。
第三,希望你们要尊重和爱戴辛勤培育你们的各位老师;要尊重和爱戴日夜为你们操劳的学校校长和学校的各位领导;要特别尊重和爱戴为你们创造学习机遇和提供优厚生活条件的学校创办者。
各位同学,中学的老师正在张开双臂,等待你们的到来,踏进学校的校门,标志着你们将开始崭新的学习和生活。希望你们刻苦学习,团结共勉,共创佳绩,再创辉煌;希望你们成为优秀的学生,为家乡人民争光;希望你们扬起人生奋斗的风帆,在知识的浩瀚海洋中乘风破浪,用知识改变人生,用知识改变命运,用知识报效祖国和人民。
最后,祝各位同学旅途愉快!


结语:在平日的学习、工作和生活里,大家都有写作文的经历,对作文很是熟悉吧,作文是人们把记忆中所存储的有关知识、经验和思想用书面形式表达出来的记叙方式。你所见过的《扶贫工作领导讲话》作文是什么样的呢?以下是小编为大家整理的《扶贫工作领导讲话》作文,仅供参考,大家一起来看看《扶贫工作领导讲话》吧